Министерство финансов США принимает меры против сотрудников российской разведки за вмешательство в выборы, кибератаку на Всемирное антидопинговое агентство и другую злонамеренную деятельность
Вашингтон – Сегодня Управление по контролю за иностранными активами (УКИА) Министерства финансов США приняло меры в ответ на продолжающееся игнорирование Россией международных норм. В частности, УКИА внесло в санкционный список бывшего сотрудника Главного разведывательного управления (ГРУ) России за действия в интересах подпавшего под санкции олигарха Олега Дерипаски (Дерипаска). УКИА также обозначило новых субъектов, связанных с Агентством интернет-исследований, которое ранее было подвергнуто санкциям за попытки вмешаться в выборы в США. В рамках сегодняшней меры в санкционный список также включены 15 сотрудников ГРУ – организации военной разведки, ранее подвергшейся санкциям, – за их причастность к широкому спектру злонамеренной деятельности, включая попытку вмешательства в американские выборы в 2016 году, деятельность по подрыву международных организаций с помощью киберсредств, а также за покушение на жизнь в Великобритании. Указанные 15 сотрудников спецслужбы вносятся в списки в соответствии с Законом о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA). На сегодняшний день нынешняя Администрация подвергла санкциям 272 связанных с Россией физических и юридических лица за широкий спектр злонамеренной деятельности.
«Министерство финансов вводит санкции против сотрудников российской разведки, причастных к операциям в киберпространстве в целях вмешательства в выборы 2016 года и широкий спектр другой злонамеренной деятельности. Мы предпринимаем меры против сотрудников за их действия в интересах подпавшего под санкции олигарха, кибератаку на Всемирное антидопинговое агентство и другие международные организации, а также за причастность к другой подрывной деятельности, – заявил Министр финансов Стивен Мнучин. – Соединенные Штаты будут продолжать работать с международными союзниками и партнерами над принятием коллективных действий для сдерживания и защиты против непрерывной злонамеренной деятельности России, её приспешников и разведывательных органов».
В результате принятой сегодня меры всё имущество и имущественные интересы лиц, включенных в санкционный список, подлежащие юрисдикции США или проходящие через юрисдикцию США, заблокированы, а лицам США в целом запрещается вступать с ними в транзакции.
Санкции, связанные с Олегом Дерипаской
Виктор Алексеевич Бояркин (Бояркин) – бывший сотрудник ГРУ, который подчиняется непосредственно Дерипаске и ведет деловые переговоры по поручению Дерипаски. Дерипаска и Бояркин причастны к предоставлению российской финансовой помощи одной из политических партий Черногории перед выборами в Черногории в 2016 году. Бояркин включен в санкционный список в соответствии с Административными указами (АУ) 13661 и 13662 за действия или попытку действий, прямо или косвенно, от имени или в интересах Олега Дерипаски, ранее подвергнутого санкциям в соответствии с АУ 13661 за действия или попытку действий от имени или в интересах высокопоставленного правительственного должностного лица России, а также в соответствии с АУ 13662 за работу в энергетическом секторе экономики Российской Федерации и с организациями, которые на 50 или более процентов принадлежат лицам, включенным в санкционный список.
ПОПЫТКИ ВМЕШАТЕЛЬСТВА В ВЫБОРЫ
Проект «Лахта»
Сегодня УКИА также включило в санкционный список несколько юридических и физических лиц, имеющих отношение к проекту «Лахта», широкомасштабному усилию России с участием Агентства интернет-исследований, ранее внесенного в санкционный список в соответствии с АУ 13694 с поправками, которое пыталось вмешиваться в политические и избирательные системы по всему миру. Начиная, по крайней мере, с 2014 года проект «Лахта» использовал, в частности, фиктивных пользователей в интернете, выдававших себя за граждан США, в целях вмешательства в выборы США, как это и делало Агентство интернет-исследований во время американских выборов в 2016 году. Две организации, принадлежащие Евгению Пригожину (Пригожин) – Concord Management and Consulting LLC и Concord Catering – контролировали финансирование проекта «Лахта», рекомендовали сотрудников и руководили деятельностью проекта «Лахта». Concord Management and Consulting LLC, Concord Catering и Пригожин были внесены в санкционный список 15 марта 2018 года в соответствии с АУ 13694 с поправками за обеспечение финансирования деятельности Агентства интернет-исследований. Пригожин также был ранее внесен в санкционный список в соответствии с АУ 13661 за предоставление материальной поддержки высокопоставленным должностным лицам Российской Федерации, а Concord Management and Consulting LLC и Concord Catering были внесены в санкционный список в соответствии с АУ 13661 20 июня 2017 года.
С 2014 года проект «Лахта» скрывал свою деятельность, действуя посредством нескольких организаций, включающих Агентство интернет-исследований, информационное агентство «Невские новости» (Nevskiy News LLC), ФБА «Экономика сегодня» (Economy Today LLC) и «Федеральное агентство новостей» (Federal News Agency LLC). В результате этого «Невские новости», ФБА «Экономика сегодня» и «Федеральное агентство новостей» внесены в санкционный список в соответствии с АУ 13694 с поправками за то, что находятся в собственности или под контролем, за действия или попытку действий, прямо или косвенно, от имени или в интересах Concord Management and Consulting LLC и Concord Catering.
Через нескольких недель после введения санкций против Агентства интернет-исследований «Федеральное агентство новостей» – организация, которую проект «Лахта», внесенный сегодня в санкционный список, использовал для маскировки своей деятельности, – объявило о создании нового, финансируемого Россией, англоязычного вебсайта USA Really. Интернет-издание USA Really, которым управляет Александр Александрович Малькевич (Малькевич), занимается публикацией материалов, сосредоточенных на спорных политических вопросах, но, как правило, изобилующих неточностями. В июне 2018 года USA Really пыталось провести политический митинг в США, хотя эти попытки и не увенчались успехом. С июня 2018 года Малькевич является членом Комиссии по средствам массовой информации Общественной палаты России, которая является консультативным органом российского правительства. С учетом деятельности USA Really, данное интернет-издание внесено в санкционный список в соответствии с АУ 13694 с поправками за то, что находится в собственности или под контролем «Федерального агентства новостей», а Малькевич внесен в санкционный список в соответствии с АУ 13694 с поправками за действия или попытку действий, прямо или косвенно, от имени или в интересах USA Really.
Начиная с 2018 года Елена Алексеевна Хусяйнова (Хусяйнова) была главным бухгалтером финансового отдела проекта «Лахта», где управляла составлением бюджета и контролировала расходы на деятельность организации в соцсетях, рекламные кампании, инфраструктуру и регистрацию юридических лиц, используемых для продвижения этой деятельности. Хусяйнова занималась месячным бюджетом и запрашивала средства у компаний Concord Management and Consulting LLC и Concord Catering. В результате этой деятельности Министерство финансов внесло в санкционный список Хусяйнову в соответствии с АУ 13694 с поправками за действия или попытку действий, прямо или косвенно, от имени или в интересах Concord Management and Consulting LLC и Concord Catering. Хусяйнова также является объектом уголовного иска, предъявленного 19 октября 2018 года.
ПОПЫТКИ ГРУ ВМЕШАТЬСЯ В ВЫБОРЫ
Сегодня в санкционный список были внесены девять сотрудников ГРУ за их непосредственную причастность к попыткам вмешательства в американские выборы в 2016 году посредством целенаправленного воздействия на избирательные системы и политические партии, а также за публикацию похищенных документов, связанных с проведением выборов. Указанные девять лиц работали в частях 26165 и 74455 ГРУ. Часть 26165 занималась кибер-операциями, связанными с инсценированным раскрытием документов, похищенных посредством вторжений в компьютерную сеть. Часть 74455 оказывала помощь в публикации похищенных документов с помощью различных интернет-пользователей, занималась продвижением подобных публикаций и затем помогала публиковать похищенные материалы в аккаунтах соцсетей, управляемых ГРУ. Эти девять сотрудников ГРУ являются объектами обвинительных заключений, предъявленных 13 июля 2018 года.
Виктор Борисович Нетыкшо (Нетыкшо) внесен в санкционный список в соответствии со статьей 224 CAATSA за сознательное участие в серьезной деятельности, подрывающей кибербезопасность в отношении любого лица, включая демократические институты или правительство, в интересах правительства Российской Федерации, и за действия или попытку действий, прямо или косвенно, от имени или в интересах ГРУ. С марта 2016 года Нетыкшо являлся командиром войсковой части 26165 ГРУ.
Борис Алексеевич Антонов (Антонов) внесен в санкционный список в соответствии со статьей 224 CAATSA за сознательное участие в серьезной деятельности, подрывающей кибербезопасность в отношении любого лица, включая демократические институты или правительство, в интересах правительства Российской Федерации, и за действия или попытку действий, прямо или косвенно, от имени или в интересах ГРУ. С марта 2016 года майор Антонов был приписан к части 26165 ГРУ и руководил теми, кто занимался проникновением в избирательные системы во время президентских выборов США в 2016 году.
Иван Сергеевич Ермаков (Ермаков) внесен в санкционный список в соответствии со статьей 224 CAATSA за сознательное участие в серьезной деятельности, подрывающей кибербезопасность в отношении любого лица, включая демократические институты или правительство, в интересах правительства Российской Федерации, и за действия или попытку действий, прямо или косвенно, от имени или в интересах ГРУ. С марта 2016 года офицер Ермаков был приписан к части 26165 ГРУ. В период с марта по май 2016 года Ермаков участвовал во взломе учетных записей электронной почты и серверов, связанных с американскими выборами 2016 года. Ермаков также играл важную роль во вскрытии базы данных Всемирного антидопингового агентства в 2016 году.
Алексей Викторович Лукашев (Лукашев) внесен в санкционный список в соответствии со статьей 224 CAATSA за сознательное участие в серьезной деятельности, подрывающей кибербезопасность в отношении любого лица, включая демократические институты или правительство, в интересах правительства Российской Федерации, и за действия или попытку действий, прямо или косвенно, от имени или в интересах ГРУ. С марта 2016 года Лукашев служил старшим лейтенантом в части 26165 ГРУ, где рассылал членам избирательной кампании «фишинговые» электронные сообщения, связанные с американскими выборами 2016 года.
Николай Юрьевич Козачек (Козачек) внесен в санкционный список в соответствии со статьей 224 CAATSA за сознательное участие в серьезной деятельности, подрывающей кибербезопасность в отношении любого лица, включая демократические институты или правительство, в интересах правительства Российской Федерации, и за действия или попытку действий, прямо или косвенно, от имени или в интересах ГРУ. С марта 2016 года капитан Козачек был приписан к части 26165 ГРУ. Козачек также разработал и контролировал вредоносную программу, которую ГРУ использовало для взлома сетей, связанных с американскими выборами 2016 года.
Артем Андреевич Малышев (Малышев) внесен в санкционный список в соответствии со статьей 224 CAATSA за сознательное участие в серьезной деятельности, подрывающей кибербезопасность в отношении любого лица, включая демократические институты или правительство, в интересах правительства Российской Федерации, и за действия или попытку действий, прямо или косвенно, от имени или в интересах ГРУ. С марта 2016 года младший лейтенант Малышев работал в части 26165 ГРУ, где следил за вредоносной программой, внедренной ГРУ в компьютерные сети, связанные с американскими выборами 2016 года. Малышев также играл важную роль во вскрытии базы данных Всемирного антидопингового агентства в 2016 году.
Александр Владимирович Осадчук (Осадчук) внесен в санкционный список в соответствии со статьей 224 CAATSA за сознательное участие в серьезной деятельности, подрывающей кибербезопасность в отношении любого лица, включая демократические институты или правительство, в интересах правительства Российской Федерации, и за действия или попытку действий, прямо или косвенно, от имени или в интересах ГРУ. С марта 2016 года Осадчук был командиром войсковой части 74455 ГРУ.
Алексей Александрович Потемкин (Потемкин) внесен в санкционный список в соответствии со статьей 224 CAATSA за сознательное участие в серьезной деятельности, подрывающей кибербезопасность в отношении любого лица, включая демократические институты или правительство, в интересах правительства Российской Федерации, и за действия или попытку действий, прямо или косвенно, от имени или в интересах ГРУ. С марта 2016 года офицер Потемкин был приписан к войсковой части 74455 ГРУ и руководил подразделением, которое несло ответственность за управление компьютерной инфраструктурой, используемой для публикации в интернете похищенных документов.
Анатолий Сергеевич Ковалев (Ковалев) внесен в санкционный список в соответствии со статьей 224 CAATSA за сознательное участие в серьезной деятельности, подрывающей кибербезопасность в отношении любого лица, включая демократические институты или правительство, в интересах правительства Российской Федерации, и за действия или попытку действий, прямо или косвенно, от имени или в интересах ГРУ. С марта 2016 года офицер Ковалев был приписан к войсковой части 74455 ГРУ. В июле 2016 года Ковалев взломал вебсайт избирательного совета штата и похитил информацию об избирателях. В августе Ковалев взломал компьютеры американской компании, поставлявшей программное обеспечение для проверки данных о регистрации избирателей на американских выборах 2016 года.
САНКЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С ВСЕМИРНЫМ АНТИДОПИНГОВЫМ АГЕНТСТВОМ
В период с 2016 по 2018 год Россия осуществляла целенаправленные действия против Всемирного антидопингового агентства (WADA), Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) и других международных организаций, применяя методы компьютерного взлома. В 2016 году WADA объявила, что злонамеренные субъекты, которыми на самом деле были сотрудники ГРУ, получили доступ к базе данных в компьютерной сети WADA посредством адресных «фишинговых» атак, а затем незаконно опубликовали конфиденциальную медицинскую информацию о профессиональных спортсменах, в некоторых случаях с изменениями оригинала. Эти операции с помощью киберсредств последовали за разоблачением российской обширной и поддерживаемой государством допинговой программы в докладе независимой комиссии WADA. 4 октября 2018 года Министерство юстиции США предъявило обвинение, а власти Нидерландов объявили о высылке указанных ниже четырех офицеров ГРУ, причастных к злонамеренной деятельности в киберпространстве против ОЗХО – международной организации, ответственной за уничтожение химического оружия в мире в рамках мандата Организации Объединенных Наций, – которых Министерство финансов сегодня также вносит в санкционный список.
В частности, УКИА внесло в санкционный список Алексея Моренца (Моренец) и Евгения Серебрякова (Серебряков), сотрудников ГРУ, которые играли важную роль во вскрытии базы данных WADA в 2016 году, а также содействовали попыткам кибератак ГРУ на ОЗХО. Моренец и Серебряков внесены в санкционный список в соответствии со статьей 224 CAATSA за сознательное участие в серьезной деятельности, подрывающей кибербезопасность в отношении любого лица, включая демократические институты или правительство, в интересах правительства Российской Федерации, и за действия или попытку действий, прямо или косвенно, от имени или в интересах ГРУ.
Олег Сотников (Сотников) являлся сотрудником российской военной разведки и обеспечивал поддержку ГРУ во время хакерской атаки на ОЗХО. Сотников внесен в санкционный список в соответствии со статьей 224 CAATSA за сознательное участие в серьезной деятельности, подрывающей кибербезопасность в отношении любого лица, включая демократические институты или правительство, в интересах правительства Российской Федерации, и за действия или попытку действий, прямо или косвенно, от имени или в интересах ГРУ.
Алексей Минин (Минин) также являлся сотрудником российской военной разведки, который обеспечивал поддержку ГРУ во время хакерской атаки на ОЗХО, а также вместе с Сотниковым занимался сборкой оборудования для взлома во время операции. Минин внесен в санкционный список в соответствии со статьей 224 CAATSA за сознательное участие в серьезной деятельности, подрывающей кибербезопасность в отношении любого лица, включая демократические институты или правительство, в интересах правительства Российской Федерации, и за действия или попытку действий, прямо или косвенно, от имени или в интересах ГРУ.
НАПАДЕНИЕ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОТРАВЛЯЮЩЕГО ВЕЩЕСТВА НЕРВНО-ПАРАЛИТИЧЕСКОГО ДЕЙСТВИЯ «НОВИЧОК»
В результате дерзкого нападения, нарушающего международные нормы и обязательства России в рамках Конвенции о запрещении химического оружия, сотрудники ГРУ пытались совершить покушение на жизнь Сергея Скрипаля и его дочери, применив отравляющее вещество нервно-паралитического действия военного класса «Новичок» в английском городе Солсбери в марте 2018 года. Скрипаль, его дочь и полицейский остались в живых. Однако, несколько месяцев спустя, ещё два гражданина Великобритании подверглись воздействию отравляющего вещества, в результате чего один из них скончался. Правительства многих стран, включая США, Великобританию, Германию, Францию и Канаду, ясно дали понять, что ответственность за эти нападения лежит на правительстве России.
Сегодня УКИА вносит в санкционный список Александра Петрова (Петров) и Руслана Боширова (Боширов), сотрудников ГРУ, ответственных за осуществление попытки покушения на жизнь Сергея Скрипаля и его дочери. Петров и Боширов внесены в санкционный список в соответствии со статьей 224 CAATSA за действия или попытку действий, прямо или косвенно, от имени или в интересах ГРУ.
ПАРАЛЛЕЛЬНАЯ МЕРА ГОСУДАРСТВЕННОГО ДЕПАРТАМЕНТА США
В качестве параллельной меры Государственный департамент США также добавил указанных сегодня 12 физических и юридических лиц в Список обозначенных лиц в соответствии со статьей 231 CAATSA за то, что они являются частью или действуют от имени или в интересах сектора обороны или разведки Российской Федерации. В результате этой меры любое лицо, установленное как сознательно причастное к серьёзным транзакциям с указанными 12 лицами, подлежит санкциям в соответствии со статьей 231 CAATSA.
