Государственный департамент США
Офис официального представителя
Для немедленного распространения
7 декабря 2017 года
Выступление
Государственного секретаря Рекса Тиллерсона
на пленарной сессии Совещания министров ОБСЕ
7 декабря 2017 года
Хофбургский дворец
Вена, Австрия
ГОССЕКРЕТАРЬ ТИЛЛЕРСОН: Благодарю вас за предоставленную возможность выступить на заседании этого органа. ОБСЕ является неотъемлемым элементом нашей общей архитектуры безопасности, которая способствует укреплению мира и стабильности в Европе и Евразии. Из всех проблем, с которыми сегодня сталкивается ОБСЕ, нет более важных или сложных, чем ситуация в Украине. Соединенные Штаты привержены суверенитету, независимости и территориальной целостности Украины в рамках ее международно признанных границ. Мы призываем к полному осуществлению Минских соглашений. Мы никогда не смиримся с российской оккупацией и попыткой аннексии Крыма. Санкции, связанные с Крымом, будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия не возвратит Украине полный контроль над полуостровом.
На востоке Украины мы присоединяемся к нашим европейским партнерам в сохранении санкций до тех пор, пока Россия не выведет свои войска из Донбасса и не выполнит свои Минские обязательства. В то время как Украина предпринимает шаги по соблюдению этих соглашений – и она должна продолжать делать это, – Россия этого не делает. Больше гражданских лиц было убито в 2017 году, чем в 2016 году. В ноябре уровень нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях вырос на 60 процентов. Мы должны чётко обозначить источник этого насилия: Россия вооружает, возглавляет, обучает и сражается рядом с антиправительственными силами. Мы призываем Россию и ее приспешников прекратить травлю, запугивание и нападения на Специальную мониторинговую миссию ОБСЕ (СММ). Мы высоко ценим жертву Джозефа Стоуна, американского парамедика, убитого в апреле во время патрулирования, и воздаём должное мужеству и преданности делу наблюдателей СММ, работающих сегодня в этой области. Мы призываем всю ОБСЕ осуществлять и соблюдать принципы организации. Мы должны уважать право каждого государства на выбор своего политического будущего. Там, где защита прав человека является слабой, становится еще труднее поддерживать демократический и экономический прогресс, который заходит в тупик, если он не оказывается под угрозой.
Мы сталкиваемся с серьезными вызовами в области безопасности по всей Европе, от продолжающихся конфликтов до терроризма. В то время, когда существующие соглашения по контролю над вооружениями нарушаются, мы не можем серьезно обсуждать новые договоренности, но мы должны добиваться полного осуществления существующих соглашений и стремиться к восстановлению военной прозрачности путем обновления и модернизации Венского документа. В течение многих десятилетий ОБСЕ предоставляла место, где участники могли обсуждать проблемы безопасности на равноправной основе. Структурный диалог, запущенный в начале этого года, принёс откровенные обмены по вызовам, которые страны рассматривают в качестве основных угроз миру и безопасности. Мы все должны хотеть, чтобы соблюдались основные положения Хельсинкского Заключительного акта; и мы все заинтересованы в снижении риска военного просчета, угроз от терроризма и возвращающихся иностранных террористов, а также угроз со стороны вредоносных кибератак.
ОБСЕ является важной платформой для обмена мнениями по этим проблемам, а также по глобальным вопросам беженцев и проблемам миграции. Последствия обширных нерегулярных потоков мигрантов для безопасности хорошо известны многим из стран, представленных здесь. ОБСЕ должна играть важнейшую роль в обмене передовым опытом в области управления миграцией, укрепления партнерских отношений со странами, являющимися мигрантами-источниками, и борьбе с группировками организованной преступности, получающими прибыль от контрабанды и торговли людьми. Невинные страдают больше всего.
Мы должны добиться прогресса по окончанию затянувшихся конфликтов в Грузии и Молдове, а также в Нагорном Карабахе. Мы поддерживаем усилия Минской группы по поиску решения. Мы с удовлетворением воспринимаем обязательства, принятые президентами Армении и Азербайджана на их октябрьском саммите, по активизации их переговоров и снижению напряженности вдоль линии конфликта. Существенный прогресс может быть достигнут, когда будет политическая воля, и мы приветствуем их вчерашнее решение об ускорении работы в обоих направлениях.
Мы приветствуем недавние переговоры в формате “5+2” по Молдове. Тем не менее, мы должны осудить попытки России затруднить доступ к регионам Грузии Абхазия и Южная Осетия.
И, наконец, несмотря на некоторый прогресс, сохраняется нестабильность в отдельных частях Балканского полуострова. Правительствам необходимо ускорить экономические и политические реформы, включая укрепление институтов, осуществление мер по борьбе с коррупцией и обеспечение верховенства закона. Это важные шаги, особенно соглашение о реформе в Боснии и Герцеговине, в преддверии выборов в 2018 году.
Идёт ли речь о прекращении кризиса в Украине, борьбе с терроризмом, укреплении прав человека или разрешении давних конфликтов, ОБСЕ является важной платформой для решения этих проблем. Соединенные Штаты будут продолжать свою решительную поддержку ОБСЕ и будут отвергать попытки ослабить какие-либо из её учреждений или её полевых миссий. Мы настоятельно призываем государства-участники действовать в соответствии с нашими рекомендациями сегодня для достижения более мирных и процветающих Европы, Евразии и Центральной Азии.
Благодарю вас.
———————————————————————————
Посмотреть источник: https://www.state.gov/secretary/remarks/2017/12/276319.htm Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.
