Постоянное представительство Соединенных Штатов при Организации Объединенных Наций
Отдел прессы и общественной дипломатии
Текст выступления
23 февраля 2022 года
Благодарю вас, г-н Председатель.
Государства-члены Организации Объединенных Наций, мы стоим на перепутье в истории этого органа. В понедельник Президент Путин объявил, что Россия признает “независимыми государствами” так называемые регионы ДНР и ЛНР, которые являются частью суверенной территории Украины, контролируемой марионетками России с 2014 года. Затем он приказал перебросить в эти регионы российских военных под видом так называемых “миротворцев”.
В последующие часы Генеральный секретарь Гутерриш заявил, что это “нарушение территориальной целостности и суверенитета Украины, противоречащее принципам Устава Организации Объединенных Наций”. Он подтвердил это нам в своем сегодняшнем выступлении. На экстренном заседании в понедельник вечером все члены Совета Безопасности, кроме одного, призвали к диалогу и дипломатии, которые возможны только в том случае, если Россия откажется от своей неспровоцированной дальнейшей агрессии в отношении Украины.
Прислушалась ли Россия к этим призывам? Нет. Вместо этого она ответила дополнительными действиями, которые подрывают суверенитет Украины, включая массовую дезинформацию – которую мы только что снова услышали сегодня, – кибератаки и попытки создать предлог “под ложным флагом”, в дополнение к подавляющему наращиванию Россией военной мощи в виде более чем 150 000 военнослужащих вблизи границ Украины.
Действия России только подтвердили то, о чем предупреждали мы и другие страны. Другие государства-члены ООН должны признать угрозу, стоящую перед всеми нами сегодня, пока не стало слишком поздно. Коллеги, здесь нет центральной позиции. Призыв к обеим сторонам осуществить деэскалацию лишь снимает с России ответственность. Россия здесь является агрессором.
История говорит нам, что бездействие, в конечном счете, обходится гораздо дороже. И нам достаточно оглянуться на прошедшее десятилетие, чтобы увидеть, по какому пути идет Россия. В 2014 году Россия оккупировала Крым – после своего незаконного вторжения, – и спровоцировала разжигаемые ею продолжающиеся военные конфликты на востоке Украины. В последние годы, в том числе в выступлении Президента Путина на этой неделе, российские лидеры утверждали, что Украина не является настоящей страной; они ставили под сомнение ее право на существование.
Действия России являются неспровоцированным нарушением международного права, суверенитета и территориальной целостности Украины и прямо противоречат Минским соглашениям. Агрессия России угрожает не только всей Украине, но и каждому государству-члену и самой ООН.
Коллеги, Президент Путин дал нам наиболее четкое представление о своих намерениях в понедельник, когда он попросил мир перенестись во времени более чем на сто лет назад, еще до того, как даже существовала Организация Объединенных Наций, в эпоху империй. Он утверждал, что Россия может реколонизировать своих соседей. И что он применит силу – он применит силу, – чтобы превратить ООН в фарс.
Соединенные Штаты решительно отвергают это. Сейчас 2022 год. Мы не возвращаемся в эпоху империй и колоний – или в эпоху СССР, Советского Союза. Мы продвинулись вперед. И мы должны обеспечить, как заявил Постоянный представитель Кении в Совете Безопасности в понедельник вечером, чтобы “тлеющие угли мертвых империй” не разжигали новые формы угнетения и насилия.
К сожалению, фальшивая реальность, которую хочет создать Россия, уже имеет реальные последствия для народа Украины и для всего мира. На сегодняшний день в результате войны России на востоке Украины уже погибло более 14 000 человек. Почти 3 миллиона украинцев, половина из которых – пожилые люди и дети, нуждаются в продовольствии, крове и другой жизненно необходимой помощи. И, конечно же, простые россияне должны задаться вопросом, сколькими российскими жизнями Путин готов пожертвовать, чтобы удовлетворить свои амбиции.
Если Россия продолжит идти по этому пути, она может – по нашим оценкам – создать новый кризис беженцев, один из крупнейших, с которыми сталкивается сегодня мир, когда еще 5 миллионов человек будут вынуждены покинуть свои дома в результате войны по выбору России и оказания давления на соседей Украины. А поскольку Украина является одним из крупнейших поставщиков пшеницы в мире, особенно для развивающихся стран, действия России могут вызвать резкий рост цен на продовольствие и привести к еще большему голоду в таких местах, как Ливия, Йемен и Ливан.
Огромные волны страданий, которые вызовет эта война, немыслимы.
И еще есть более широкая угроза: действия России разрушают нашу международную систему, высмеивают Устав ООН и ставят под сомнение наши самые фундаментальные принципы суверенитета, дипломатии и территориальной целостности. К сожалению, несмотря на эти ужасные, изменяющие мир результаты, Россия, похоже, полна решимости действовать.
Вместе с нашими партнерами и союзниками Президент Байден предпринял решительные меры, чтобы сделать негативные последствия действий России предельно ясными. Но как бы сильно мы все ни хотели, чтобы Россия снизила эскалацию и выбрала путь мира, это не наш выбор. Это война по выбору Президента Путина. Если он решит пойти на дальнейшую эскалацию, Россия и только Россия будет нести полную ответственность за то, что произойдет.
Что мы можем сделать сегодня вместе, так это дать понять, что Россия заплатит еще более высокую цену, если продолжит свою агрессию. Что ответственные страны не заставляют своих соседей подчиняться им. Что бывшие империи не могут претендовать на суверенные и независимые государства.
В самой первой строке Устава ООН говорится, что мы объединяемся, цитирую: “преисполненные решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны”. Такой момент – прямо здесь, прямо сейчас. Это момент, когда мы можем спасти нынешнее поколение и следующее от этой ужасной участи.
Коллеги, сейчас не время оставаться в стороне. Сейчас самое время занять позицию. Давайте вместе покажем России, что она изолирована и одинока в своих агрессивных действиях. Давайте полностью поддержим принципы суверенитета, политической независимости и территориальной целостности Украины и всех государств-членов.
Давайте покажем России, что все остальные государства-члены ООН считают, что пришло время для деэскалации, возвращения за стол переговоров и достижения мира, чтобы украинцы могли жить в безопасности, а принципы Устава ООН могли быть сохранены для будущих поколений.
