Для немедленного распространения

Благодарю вас, господин Председатель.

Вчера я сказала, что этот момент войдет в историю, потому что наш Совет Безопасности либо выполнит свой долг, либо продемонстрирует свою полную неспособность защитить народ Сирии. Сегодня мы получили ответ. Голоса отданы. История покажет, что сегодня некоторые страны решили встать на защиту истины, подотчетности и правосудия для сирийского народа. Большинство стран увидели ужасы, имевшие место в Думе в минувший уикенд и произошедшие от рук режима Асада, и поняли, что сегодня наступило время для действий.

Месяц за месяцем режим Асада, при полной поддержке со стороны России и Ирана, обманывает этот Совет. Он игнорировал наши призывы к прекращению огня. Он игнорировал наши призывы к политическому диалогу. Он игнорировал наши призывы к доставке гуманитарной помощи. Он игнорировал наши призывы прекратить использование химического оружия – оружия, которое повсеместно запрещено к применению в войне. А затем, в минувший уикенд, режим Асада отравил газом жителей Думы и вынудил всех нас приблизить момент расплаты.

Соединенные Штаты и страны, которые присоединились к нам сегодня, не могут позволить этому нападению остаться без ответа. История не будет благоволить одному из постоянных членов Совета. К сожалению, Россия вновь выбрала режим Асада вместо единства этого Совета. Мы уже говорили ранее, что Россия не остановится ни перед чем для защиты режима Асада. И вот наш ответ.

Россияне разбили в пух и прах авторитет Совета Безопасности. Они не заинтересованы в единстве или компромиссе. Всякий раз, когда мы предлагаем что-то значимое по России, россияне налагают вето. Это абсурдно. Они уже шесть раз официально налагали вето на резолюции, которые обеспечили бы подотчетность за эти варварские осуществления химических атак Асадом. Так не должно быть.

В течение нескольких недель Соединенные Штаты вели прозрачные, добросовестные переговоры со всеми членами Совета Безопасности о создании механизма возложения вины за применение химического оружия в Сирии. Мы начали с простой предпосылки – что каждый член Совета хотел бы знать, кто несет ответственность за использование этого варварского и незаконного оружия. Мы сделали всё, чтобы учесть взгляды России. Россия удивила нас предлагаемой резолюцией, созвав всех нас на заседание Совета Безопасности и раздав проект резолюции на месте. Выслушав распространенные опасения по поводу их проекта, россияне всё равно вынесли его на голосование – без учёта чьих-либо взглядов.

Мы могли бы сделать то же самое. Но вместо этого мы попытались перенять максимальное количество положений из проекта России, сохраняя при этом беспристрастный и независимый процесс. Мы вели переговоры в духе доброй воли. Многие аспекты наших резолюций были похожи. Россия заявила, что следователи должны иметь безопасный доступ к местам, где было использовано химическое оружие. Мы согласились. Россия заявила, что она добивается беспристрастного, независимого и профессионального расследования. Мы согласились. Россия заявила, что следователи должны отбираться на широкой географической основе. Мы согласились. Россия заявила, что она хотела бы получить доклады о деятельности негосударственных субъектов, связанной с химическим оружием. Хотя нам это показалось попыткой отвлечь внимание от режима Асада, мы включили в свой проект просьбу России. Мы даже присвоили нашему механизму название, которого хотела Россия – Независимый следственный механизм Организации Объединенных Наций.

В действительности было только два ключевых отличия нашего проекта от российского. Но эти отличия говорят о многом. Во-первых, Россия хотела дать себе шанс утвердить кандидатуры следователей, выбранных для выполнения этой задачи. И, во-вторых, Россия хотела, чтобы Совет Безопасности оценивал результаты любого расследования, прежде чем какой-либо доклад будет обнародован. Какие-либо из этих требований кажутся независимыми или беспристрастными?

Поэтому предложение России вовсе не было посвящено независимому и беспристрастному расследованию. Оно было посвящено лишь защите режима Асада. Это грустный день. Соединенные Штаты не испытывают никакого удовольствия от того, что Россия наложила своё шестое вето по вопросу о химическом оружии в Сирии.

Буквально на прошлой неделе мы надеялись, что первая годовщина атаки в Хан-Шейхуне сможет стать началом нового партнерства по борьбе против химического оружия. Но это смертоносное оружие было вновь использовано на сирийских семьях. И когда жители Думы, вместе с остальной частью международного сообщества, надеялись, что этот Совет примет меры, одна страна встала на его пути. История запомнит это. История запомнит, что в этот день Россия выбрала защиту чудовища вместо жизней сирийцев.

Благодарю вас.

Разъяснение мотивов голосования по проекту резолюции о применении химического оружия в Сирии

Посол Никки Хейли
Постоянный представитель США при Организации Объединенных Наций
Постоянное представительство США при Организации Объединенных Наций
Нью-Йорк
10 апреля 2018 года

Для немедленного распространения

Благодарю вас, господин Председатель, и спасибо членам Совета за работу в этот день, который в очередной раз принёс разочарование.

Вы знаете, мои родители всегда говорили, что всегда нужно видеть хорошее в каждом человеке. И всегда нужно видеть хорошее во всём. Поэтому я пытаюсь выяснить, что хорошего в России. Я думаю, что россиянам очень хорошо удаётся проявлять последовательность, и я думаю, что они очень хорошо играют в игры. И мы увидели это в случае с нашим Объединенным следственным механизмом. Россиянам нравился Объединенный следственный механизм, пока мы не признали Асада виновным, и тогда они решили, что механизм им не нужен.

А затем мы утвердили прекращение огня. И им нравилась идея прекращения огня, пока у Асада не возникла проблема с ним, и тогда они нарушили его.

А затем сегодня они в шестой раз наложили вето на резолюцию, осуждающую химические атаки Асада против своих граждан. Поэтому независимо от наших действий, россияне проявляют постоянство. Они продолжают играть в игры. И, опять же, они неожиданно выдвигают проект очередной резолюции. Впервые кто-либо из нас увидел его сегодня в 11:00. Россияне не вели никаких переговоров. Они не принимали в учет мнения других делегаций. И когда Швеция попросила разрешения для обсуждения Советом этой резолюции, они разрешили обсуждение, но не позволили вносить никаких изменений в проект. Таким образом, есть причина, по которой россияне не хотели обсуждать их резолюцию: она ничего не позволяет добиться.

Проект резолюции в основном содержит просьбу к Организации по запрещению химического оружия направить миссию по установлению фактов в Думу, но миссия по установлению фактов уже направляется в Думу. У нее уже имеются полномочия по расследованию и сбору образцов. Но ухудшает ситуацию то, что Россия включила в свою резолюцию несколько положений, которые глубоко проблематичны, и которые в очередной раз призваны поставить под угрозу авторитет международного расследования. Резолюция даёт России и самому режиму Асада контроль над созданием условий для следователей миссии по установлению фактов. Нам предлагают верить, что то же самое правительство, которое утверждает, что всё, связанное с нападением в Думе, является подделкой, будет добросовестно работать с ОЗХО. Этот проект также пытается детально контролировать то, как миссия по установлению фактов должна проводить своё расследование, диктуя, куда должны направляться следователи. Как мы всегда говорили, для того, чтобы расследование заслуживало доверия и было независимым, следователи должны выбирать, куда, по их мнению, они должны направляться.

Такие решения не должен принимать этот Совет, и тем более Россия. По этим причинам Соединенные Штаты проголосовали против этой резолюции.

Благодарю вас.