Подтверждение приверженности США Арктике на Министерской встрече Арктического совета 19-20 мая 2021 года

Государственный департамент США
Офис официального представителя
Информационный бюллетень
19 мая 2021 года

“… [на Министерской встрече Арктического совета] я намерен вновь подтвердить приверженность Америки достижению наших целей по климату и призвать другие арктические страны сделать то же самое”.

 Государственный секретарь Энтони Блинкен, 19 апреля 2021 года

Госсекретарь Блинкен возглавит делегацию США на 12-й Министерской встрече Арктического совета, которая состоится 19-20 мая в столице Исландии Рейкьявике. Соединенные Штаты присоединятся к семи другим арктическим государствам и шести постоянным участникам на этой встрече, проводимой раз в два года, в стремлении обеспечить, чтобы регион оставался свободным от конфликтов, и укрепить сотрудничество по таким вопросам, как преодоление климатического кризиса. Госсекретарь также воспользуется возможностью провести двусторонние встречи с другими странами и группами, представленными на совещании. Министерская встреча знаменует завершение двухлетнего Председательства Исландии в Арктическом совете.

Жизненно важная роль Арктического совета в управлении регионом

  • Арктический совет, учрежденный Оттавской декларацией в 1996 году, является главным многосторонним форумом арктических государств для обсуждения вопросов управления регионом вместе с коренными народами региона.
  • В Совет входят восемь арктических государств (США, Канада, Королевство Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация и Швеция) и шесть постоянных участников (Международная ассоциация алеутов, Арктический совет атабасков, Международный совет гвичинов, Циркумполярный совет инуитов, Российская ассоциация коренных народов Севера и Совет саами).
  • Арктический совет действует на основе консенсуса, отражая миролюбивый и основанный на сотрудничестве характер региона. По своему мандату Совет не занимается вопросами военной безопасности. С момента окончания Второй мировой войны в Арктике не было ни одного военного конфликта.
  • По традиции, в течение двух лет Совет возглавляет Министр иностранных дел страны, председательствующей в нем. Повседневная работа выполняется восемью Старшими должностными лицами (СДЛ) Арктического совета и шестью представителями постоянных участников при участии рабочих групп, групп экспертов и целевых групп. После Министерской встречи этого года Россия примет Председательство от Исландии.
  • В этом году делегаты сосредоточат свое внимание на доработке инициатив, реализация которых началась в период Председательства Исландии, по четырем приоритетным направлениям в рамках общей темы “Вместе на пути к устойчивой Арктике”: морская среда Арктики, решения в области климата и зеленой энергии, люди и общины Арктики и укрепление Арктического совета.
  • Соединенные Штаты высоко ценят наше тесное международное сотрудничество в рамках Совета, которое помогает сохранять мир в регионе при одновременном усилении охраны окружающей среды, устранении причин и последствий климатического кризиса, содействии устойчивому экономическому развитию, поощрении научных исследований и поддержке коренных народов во всём регионе. Весь Арктический регион выигрывает от сотрудничества, которому способствует Арктический совет.

 Жизненно важная роль Арктического совета в поддержании глобальной климатической безопасности

  • Потепление в Арктике происходит более чем в три раза быстрее, чем в среднем по миру. Это вызывает широкомасштабные неблагоприятные последствия для общин, от эрозии береговой линии до повреждения зданий и нарушения санитарных условий из-за таяния вечной мерзлоты.
  • Это потепление также вызывает быструю потерю арктического морского льда, который, в свою очередь, уменьшает отражение солнечной радиации, поскольку темные морские воды заменяют белый снег и лед, поглощая больше солнечного тепла. Это интенсивное региональное потепление также повышает риск значительных выбросов природных залежей метана, которые еще больше усугубляют изменение климата.
  • Страны Арктики выделяют значительные объемы метана и черного углерода (сажи) в результате нефтегазовых операций и других источников в регионе, и существуют экономически высокоэффективные стратегии сокращения этих выбросов. Устранение источников черного углерода в Арктике является критически важным приоритетом, поскольку сажа усугубляет потерю морского льда, когда она оседает на снегу и льду и поглощает солнечный свет.
  • Арктический совет и его технические консультативные органы играют решающую роль в:
    • привлечении внимания мировой общественности к этому воздействию для стимулирования глобальных климатических действий по смягчению последствий изменения климата.
    • побуждении государств-членов к сокращению выбросов метана и черного углерода из источников в регионе.
    • поощрении сотрудничества государств-членов для повышения устойчивости арктических общин к изменению климата, на которые сильно влияет ускоренное изменение климата в регионе.

 Арктика должна оставаться свободной от конфликтов

  • Соединенные Штаты рассматривают Арктику как регион, свободный от конфликтов, где государства действуют ответственно, и где экономическое развитие и инвестиции осуществляются устойчивым, безопасным и прозрачным образом, при котором также уважаются окружающая среда, климат, интересы и культура коренных народов.
  • В Арктике, как и везде, мы поддерживаем международные правила, стандарты и институты, активизируем наши альянсы и демонстрируем преимущества для американского народа.
  • Мы видим необходимость в комплексном подходе к Арктическому региону с уделением внимания всему спектру интересов США, включая охрану окружающей среды, научное сотрудничество, безопасность, устойчивое развитие, сокращение выбросов парниковых газов, а также удовлетворение потребностей коренных и местных общин.
  • В Арктике действует высокоэффективное руководство, основанное на международном праве, для управления морскими ресурсами, включая природные ресурсы континентального шельфа, и для решения вопросов национальной юрисдикции. Арктические государства соблюдают эти правила.
  • Арктика уже давно является мирным регионом, и мы будем продолжать усердно работать над тем, чтобы сохранить его таковым.
  • Сотрудничество в Арктическом совете и через него позволяет нам коллективно решать проблемы и преодолевать вызовы в регионе – экологические, социальные, экономические и политические, – путем определения областей, в которых мы можем добиться ощутимого прогресса, и демонстрировать единство целей посредством наших слов и действий.
  • Соединенные Штаты привержены предоставлению жителям Арктики, включая коренные общины Арктики, более широкого права голоса в вопросах, затрагивающих их будущее, в том числе через Совет.

Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным.