28 февраля президент Трамп выступил на совместном заседании обеих палат Конгресса США. Ниже приводятся выдержки из обращения, касающиеся внешней политики:
* * * *
Сегодня мы являемся свидетелями возрождения американского духа.
Наши союзники убедятся в том, что Америка снова готова быть лидером.
Все страны мира – друзья или враги – убедятся в том, что Америка сильна, Америка горда и Америка свободна.
* * * *
Мы вывели Соединенные Штаты из убивающего рабочие места Транстихоокеанского партнерства.
И с помощью премьер-министра Джастина Трюдо мы вместе с нашими канадскими соседями сформировали совет, чтобы обеспечить доступ женщин-предпринимателей к сетям, рынкам и капиталу, необходимым для того, чтобы начать бизнес и претворить в жизнь их финансовые мечты.
Чтобы защитить наших граждан, я дал указание Министерству юстиции создать рабочую группу по снижению уровня насильственных преступлений.
Кроме этого, я уполномочил Министерства внутренней безопасности и юстиции совместно с Государственным департаментом и директором Национальной разведки координировать наступательную стратегию по ликвидации преступных картелей, действующих по всей стране.
Мы остановим проникновение в нашу страну наркотиков и отравление нашей молодежи, и мы расширим возможности для лечения людей, жестоко страдающих от наркозависимости.
В то же время моя администрация откликнулась на просьбы американцев об укреплении иммиграционной и пограничной безопасности. Обеспечив, наконец, соблюдение наших иммиграционных законов, мы поднимем зарплаты, поможем безработным, сэкономим многие миллиарды долларов и сделаем наши общины более безопасными для всех. Мы хотим, чтобы все американцы добились успеха, но этого не случится в условиях правового хаоса. Мы должны восстановить целостность и верховенство закона на наших границах.
Для этого мы скоро начнем строительство грандиозной стены вдоль нашей южной границы. Ее сооружение начнется раньше, чем планировалось, и когда оно завершится, она станет очень эффективным инструментом в борьбе с наркотиками и преступностью.
* * * *
Наша обязанность – служить гражданам Соединенных Штатов, охранять и защищать их. Также мы предпринимаем решительные меры по защите нашей страны от радикального исламского терроризма.
По данным Министерства юстиции, подавляющее большинство лиц, осужденных за терроризм и связанные с терроризмом преступления за период с 11 сентября 2001 года, прибыли в нашу страну из-за рубежа. Мы стали свидетелями террористических актов у нас дома – в Бостоне и Сан-Бернардино, в Пентагоне и даже во Всемирном торговом центре.
Мы видели теракты во Франции, Бельгии, Германии и по всему миру.
Допускать беcконтрольный въезд без возможности провести надлежащую проверку – это не сострадание, а беспечность. Те, кому предоставляется высокая честь въезда в Соединенные Штаты, должны поддерживать нашу страну, любить ее народ и ее ценности.
Мы не можем допустить, чтобы внутри Америки сформировался плацдарм терроризма, мы не можем допустить, чтобы наша страна стала прибежищем для экстремистов.
Поэтому моя администрация работает над совершенствованием процедур проверки, и мы вскоре предпримем новые шаги, чтобы обеспечить безопасность нашей страны и не допустить в нее тех, кто может причинить нам вред.
Как и было обещано, я уполномочил Министерство обороны разработать план разрушения и ликвидации ИГИЛ, этой сети жестоких преступников, убивающих мусульман и христиан, мужчин, женщин и детей всех вероисповеданий и верований. Вместе с нашими союзниками, включая наших друзей и союзников в мусульманском мире, мы уничтожим этого подлого врага нашей планеты.
Я также ввел новые санкции в отношении юридических и физических лиц, поддерживающих иранскую программу баллистических ракет, и подтвердил наш нерушимый альянс с Государством Израиль.
* * * *
С момента принятия Североамериканской зоны свободной торговли мы потеряли более четверти всех наших рабочих мест в производственном секторе, а с тех пор, как в 2001 году во Всемирную торговую организацию вступил Китай, мы потеряли 60 тысяч фабрик.
Дефицит нашей международной торговли составил в прошлом году около 800 миллиардов долларов.
Также за рубежом мы унаследовали целый ряд внешнеполитических катастроф.
Решить эти и многие другие насущные проблемы можно лишь работая вместе, невзирая на межпартийные разногласия. Это потребует от нас проявить американский дух, благодаря которому мы преодолели все вызовы на протяжении нашей долгой и насыщенной истории.
Но чтобы достичь наших целей дома и за рубежом, мы должны перезапустить мотор американской экономики, создать благоприятные условия для ведения бизнеса в Соединенных Штатах и сделать очень сложным уход компаний из страны.
Сейчас американские компании платят одни из самых высоких налогов в мире.
* * * *
Сейчас, когда мы экспортируем товары из Америки, многие страны устанавливают для нас очень высокие тарифы и налоги. Но когда иностранные компании поставляют свою продукцию в Америку, мы не взимаем с них ничего, или почти ничего.
* * * *
Я твердо верю в свободную торговлю, но она также должна быть СПРАВЕДЛИВОЙ ТОРГОВЛЕЙ.
* * * *
Во многих странах, таких как Канада, Австралия и других, действует иммиграционная система, основанная на заслугах. Основной принцип состоит в том, что желающие въехать в страну должны иметь возможность материально себя обеспечить. Однако мы в Америке не соблюдаем это правило, и это чрезмерно истощает ресурсы общества, в которых нуждаются наши беднейшие граждане. По данным Национальной академии наук, наша нынешняя иммиграционная система ежегодно обходится налогоплательщикам Америки во много миллиардов долларов.
Переход от нынешней системы низкоквалифицированной иммиграции к системе заслуг даст нам множество преимуществ: позволит сэкономить огромные суммы, повысить зарплату рабочим и помочь малоимущим семьям – в том числе семьям иммигрантов – влиться в ряды среднего класса. И они будут просто счастливы.
Я считаю, что реальная и позитивная иммиграционная реформа возможна, если мы будем ориентироваться на следующие цели: улучшение трудоустройства и повышение зарплаты для американцев, укрепление безопасности нашей страны и восстановление уважения к нашим законам.
* * * *
Наша внешняя политика требует прямого, надежного и конструктивного взаимодействия со всем миром. Американское лидерство основано на жизненно важных интересах безопасности, которые мы разделяем с нашими союзниками по всему земному шару.
Мы решительно поддерживаем НАТО – альянс, порожденный союзами в двух мировых войнах, свергнувшими фашизм, и союзом в холодной войне, победившим коммунизм.
Однако наши партнеры должны выполнять свои финансовые обязательства.
Сейчас, после очень глубоких и откровенных дискуссий, они начинают это делать. Могу с уверенностью констатировать, что деньги начинают прибывать.
Мы ожидаем, что наши партнеры, будь то в НАТО, на Ближнем Востоке или в Тихом океане, начнут играть прямую и конструктивную роль в стратегических и военных операциях и возьмут на себя справедливую долю расходов. Им придется это сделать.
Мы будем относиться с уважением к историческим институтам, но мы будем уважать и суверенные права других наций, равно как и они должны уважать права нашей страны.
Свободные нации лучше всех выражают волю народа – и Америка уважает право всех наций на выбор собственного пути. Моя роль состоит не в том, чтобы представлять весь мир. Моя роль состоит в том, чтобы представлять Соединенные Штаты Америки. Но мы знаем, что для Америки лучше, если конфликтов мало, чем если их много.
Мы должны учиться на ошибках прошлого: мы видели, как войны и разрушения бушевали и разоряли весь мир.
Единственное долгосрочное решение проблемы гуманитарных катастроф состоит в создании условий, при которых перемещенные лица смогут безопасно возвращаться домой и начинать длительный процесс восстановления.
Америка желает находить новых друзей и устанавливать новые партнерские отношения с учетом общих интересов. Мы стремимся к гармонии и стабильности, а не к войнам и конфликтам.
Мы хотим мира везде, где только возможно. Америка сегодня дружит с бывшими врагами. Некоторые из наших ближайших союзников несколько десятилетий назад воевали на другой стороне в ужасных, страшных войнах. История позволяет всем нам поверить в то, что мир можно сделать лучше.
