Соединенные Штаты по-прежнему глубоко обеспокоены продолжающимся вопиющим пренебрежением Российской Федерацией принципами и обязательствами ОБСЕ в Украине и продолжающимся отказом России в полной мере выполнять соглашения, подписанные в Минске. Более шести месяцев назад, когда было подписано Женевское совместное заявление, международное сообщество, в том числе Соединенные Штаты, неоднократно призывали Россию выполнять свои обязательства и встать на путь деэскалации; Россия не сделала этого. Никто не хочет, чтобы Россия вновь отказалась встать на путь деэскалации, и все же сегодня международное сообщество вынуждено в очередной раз осудить Россию за невыполнение взятых на себя обязательств. Соединенные Штаты присоединяются к международному сообществу и призывают Россию следовать букве и духу Минского протокола и меморандума.
В этой связи Соединенные Штаты обеспокоены реакцией России на так называемые “выборы”, проведенные сепаратистами 2 ноября на востоке Украины. Соединенные Штаты не признают эти так называемые “выборы” и никогда не признают лиц, избранных в ходе незаконного и контрпродуктивного мероприятия. Реакция России на эти так называемые “выборы” несовместима с соглашениями в рамках Минского протокола и лишь способствует углублению изоляции России, свидетелями которой мы были совсем недавно в ходе совещаний Постоянного совета в понедельник и вторник, когда государства-участники ОБСЕ осудили действия России в восточной Украине и призвали ее в полной мере реализовать все 12 пунктов Минского протокола от 5 сентября. Свой голос к этому хору добавил Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций. Существует обратный путь к мирному процессу, но этот путь будет жизнеспособным, только если Россия и ее прокси в полной мере будут выполнять обязательства, взятые ими на себя в Минском протоколе и соглашениях. Украина добилась прогресса в выполнении собственных обязательств. Давно пора России и поддерживаемым ею сепаратистам сделать то же самое. Если они не сделают этого, их ждут дополнительные последствия.
Г-н председатель, в то время как Специальная мониторинговая миссия стремится добросовестно осуществлять свой мандат и наблюдать за выполнением Минских соглашений, мы осуждаем недавние действия, такие как попытки поддерживаемых Россией сепаратистов сбить принадлежащий ОБСЕ беспилотный летательный аппарат (БПЛА) 2 ноября. Мы также осуждаем многочисленные попытки заглушить сигналы, используемые для управления БПЛА ОБСЕ. Попытки уничтожения инструмента мониторинга ОБСЕ представляют собой нечто большее, чем просто угрозы средствам ОБСЕ – они угрожают пустить под откос Специальную мониторинговую миссию и процесс, направленный на установление фактов, с тем чтобы международное сообщество могло лучше понимать ситуацию в районах, подконтрольных сепаратистам. Эти нападения на БПЛА ОБСЕ также является вопиющим нарушением Минских соглашений. Эти действия поддерживаемых Россией сепаратистов должны прекратиться.
Мы встревожены сообщениями о десятках военных грузовиков без опознавательных знаков в восточной Украине, перевозящих тяжелое вооружение и боеприпасы. Убеждены, что грузы по-прежнему перевозятся через границу в Украину, и что эти грузы используются для поддержки сепаратистов. Мы также обеспокоены сообщениями о регулярных артобстрелах сепаратистами Мариуполя. Эти действия должны быть прекращены. Любая попытка пробиться глубже в Украину будет еще одним нарушением суверенитета и территориальной целостности Украины и грубым нарушением Минских соглашений, подписанных Россией, Украиной и сепаратистами.
Вчерашняя трагическая гибель детей в школе вызывает глубокую печаль. Мы приняли к сведению быструю просьбу министра иностранных дел Климкина к СММ о прибытии на место инцидента и его поддержку проведения полного расследования.
Г-н председатель, мы осуждаем очередное нарушение Россией суверенитета и территориальной целостности Украины – 4 ноября она направила в эту страну колонну из десяти автомобилей, якобы для оказания гуманитарной помощи. Ни одна международная гуманитарная организация не участвовала в проверке колонны или в распределении перевозимых ею грузов. Подчеркиваем, что суверенное право Украины решать, кто и что пересекает границы страны. Призываем Россию работать в рамках многосторонних гуманитарных организаций для обеспечения прозрачности и нейтрального характера гуманитарной помощи во избежание усугубления и без того опасной ситуации.
Г-н председатель, мы вновь призываем Россию и поддерживаемых ею сепаратистов выполнять свои обязательства в соответствии с Минским протоколом и соглашениями, немедленно прекратить чинить препятствия контролю Украины над ее собственной границей и сотрудничать в реализации пограничного плана Украины, который включает в себя значимый мониторинг границы ОБСЕ и создание зоны безопасности, свободной от тяжелого оружия, по обе стороны границы между Россией и Украиной. Кроме того, Россия должна вывести все свои войска и технику из Украины, прекратить поддержку сепаратистских сил и освободить всех заложников, в том числе Надежду Савченко и Олега Сенцова. Россия также должна прекратить оккупацию Крыма, который остается неотъемлемой частью Украины, и в полной мере уважать суверенитет и территориальную целостность своего соседа.
Благодарю вас, господин председатель.
