Информационный бюллетень
Вашингтон, округ Колумбия
16 ноября 2018г
С 2013 г. США много раз выражали России озабоченность по поводу создания Россией крылатой ракеты наземного базирования (НАТО: SSC-8, Россия: 9M729) дальностью от 500 до 5500 км и ожидали принятия мер. Речь идет о более чем 30 контактах с различными департаментами на разных уровнях правительства России, включая самый высокий. США регулярно консультировались с союзниками в Европе и Азии и партнерами по вопросу нарушений со стороны России. Ниже приводится информация об этих дипломатических контактах, привлекших внимание общественности:
| Май 2013 г | Встреча Помощника Президента США по национальной безопасности Донилона и Заместителя Государственного секретаря Бернса с Секретарем Совета Безопасности Российской Федерации Патрушевым. США впервые поднимают вопрос о ДРСМД. Россия впоследствии отрицает любые действия, нарушающие Договор. |
| Май 2013 г | Заместитель Госсекретаря США по вопросам контроля над вооружениями и международной безопасности Готтемюллер поднимает вопрос об обеспокоенности США перед Заместителем Министра иностранных дел Рябковым. |
| 25 июня 2013 г | Посол России Кисляк передает США первый ответ России, отрицающий нарушение Договора, и подтверждает приверженность России Договору РСМД. |
| 16 ноября 2013 г | Заместитель Министра иностранных дел Рябков дает США окончательный ответ России, отрицающий нарушение Договора, и подтверждает приверженность России Договору РСМД. |
| Январь 2014 г | Встреча Заместителя Госсекретаря Готтемюллер с Комитетом НАТО по контролю вооружений, разоружению и нераспространению. |
| 31 июля 2014 г | США выпускает «Отчет о соответствии-20114», в котором говорится о нарушении Россией Договора РСМД. Это первое публичное заявление США о нарушении Россией Договора. Вскоре после выпуска отчета Министр обороны Хэйгел и Председатель объединенного Комитета начальников штабов США обсуждают нарушения России с российскими визави. |
| 5 сентября 2014 г | В коммюнике саммита НАТО, проводившегося в Уэльсе, говорится: «… союзники призывают Россию поддерживать действие Договора РСМД посредством полного и поддающегося проверке выполнения его положений». |
| 11 сентября 2014 г | По инициативе США проводится двусторонняя встреча. Россия отрицает существование ракет. |
| Февраль 2015 г | Министр обороны Хэйгел обсуждает нарушение Россией Договора РСМД с Группой ядерного планирования НАТО. |
| 20 апреля 2015 г | По инициативе США проводится вторая двусторонняя встреча. Россия отрицает существование ракет. |
| 12 мая 2015 г | Госсекретарь Керри ставит вопрос перед Президентом Путиным. |
| 5 июня 2015 г | «Отчет о выполнении контроля вооружений-2015» подтверждает продолжающееся нарушение Россией Договора РСМД. |
| 28 декабря 2015 г | Госсекретарь Керри ставит вопрос перед Министром иностранных дел Лавровым. |
| 16 февраля 2016 г | Встреча Заместителя Госсекретаря Готтемюллер с Заместителем Министра иностранных дел Рябковым. |
| 8 апреля 2016 г | Встреча Заместителя Госсекретаря Готтемюллер с Заместителем Министра иностранных дел Рябковым. |
| 11 апреля 2016 г | «Отчет о выполнении контроля вооружений-2016» подтверждает продолжающееся нарушение Россией Договора РСМД. |
| Июнь 2016 г | Министр обороны Картер обсуждает нарушение Россией Договора РСМД с Группой ядерного планирования НАТО. |
| 9 июля 2016 г | В коммюнике саммита НАТО, проводившегося в Варшаве, говорится: «Таким образом, союзники призывают Россию поддерживать действие Договора РСМД посредством полного и поддающегося проверке выполнения его положений». |
| 15-16 ноября 2016 г | США проводят заседание специальной комиссии по проверке впервые с 2003 г. |
| Декабрь 2016 г | США сообщают союзникам и партнерам о том, что обеспокоенность США остается неразрешенной. |
| 12 апреля 2017 г | Госсекретарь Тиллерсон встречается с Министром иностранных дел Лавровым. |
| 14 апреля 2017 г | «Отчет о выполнении контроля вооружений-2017» подтверждает продолжающееся нарушение Россией Договора РСМД. |
| 8 мая 2017 г | Заместитель Госсекретаря Шеннон поднимает вопрос о Договоре РСМД перед Заместителем Министра иностранных дел Рябковым. |
| 10 мая 2017 г | Госсекретарь Тиллерсон поднимает вопрос о Договоре РСМД перед Министром иностранных дел Лавровым. |
| Июнь 2017 г | Министр обороны Мэттис обсуждает нарушение Россией Договора РСМД с Группой ядерного планирования НАТО. |
| 12 сентября 2017 г | Заместитель Госсекретаря США по политическим вопросам Шеннон поднимает вопрос о Договоре РСМД перед Заместителем Министра иностранных дел Рябковым в рамках дискуссии на переговорах по политической стабильности в Хельсинки, Финляндия. |
| ноябрь 2017 | Министр обороны Мэттис обсуждает нарушение Россией Договора РСМД с Группой ядерного планирования НАТО. |
| 3 ноября 2017 г | Посол Хантсман встречается с Заместителем Министра иностранных дел Рябковым, чтобы сообщить России о Комплексной стратегии США, включающей дипломатические, военные и экономические меры, которую США используют, чтобы побудить Россию к полному и поддающемуся проверке выполнению Договора РСМД. |
| 6 ноября 2017 г | Управляющие директора СНБ Кристофер Форд и Фиона Хилл встречаются с послом России Антоновым, чтобы сообщить России о Комплексной стратегии США |
| 29 ноября 2017 г | Управляющий директор СНБ Кристофер Форд публично заявляет, что, по оценкам США, российское обозначение ракеты SSC-8 — «9M729» во время выступления в Центре Уилсон. |
| 8 декабря 2017 г | США объявляют о своей Комплексной стратегии в отношении Договора РСМД посредством пресс-релизов, информационных бюллетеней и интервью Заместителя Госсекретаря Шеннона с «Коммерсантом». |
| 9 декабря 2017 г | Заместитель Министра иностранных дел Рябков публично признает существование 9M729, но утверждает, что ее диапазон не подпадает под Договор РСМД. |
| 12-14 декабря 2017 г | США вновь проводят заседание специальной комиссии по проверке. |
| 15 декабря 2017 г | Северо-Атлантический Совет делает заявление, выражающее озабоченность в отношении разработки ракет в России, подтверждающее выполнение Договора США и призывающее Россию к конструктивному сотрудничеству. |
| 20 декабря 2017 г | Федеральный реестр США публикует последнее правило для добавления «Новатора» и «Титана», двух компаний, участвующих в разработке SSC-8/9M729, в список юридических лиц Министерства торговли. |
| 2 февраля 2018 г | Заседание Группы высокого уровня НАТО; США требует от союзников связаться с Россией относительно нарушения Договора РСМД. |
| 14 февраля 2018 г | 5 марта 2018 г Посол Хантсман обсуждает вопрос Договора РСМД с Заместителем Министра иностранных дел Рябковым. |
| 12 апреля 2018 г | «Отчет о выполнении контроля вооружений-2018» подтверждает продолжающееся нарушение Россией Договора РСМД. |
| 8 мая 2018 г | Заседание Группы высокого уровня НАТО; США требует от союзников связаться с Россией относительно нарушения Договора РСМД. |
| 8 июня 2018 г | Председатель объединенного Комитета начальников штабов США Данфорд поднимает вопрос о Договоре РСМД перед Начальником Генерального штаба генералом ВС РФ Герасимовым. |
| 15 июня 2018 г | Заместитель Госсекретаря по контролю вооружений и международной безопасности Томпсон ставит вопрос перед послом России Антоновым. |
| 21 июня 2018 г | По инициативе США проводится третья двусторонняя встреча экспертов. Россия отказывается от дальнейшего обсуждения ракеты, нарушающей договор. |
| 11 июля 2018 г | В декларации Брюссельского саммита НАТО говорится, что «союзники пришли к выводу, что в отсутствие достоверного объяснения Россией новой ракеты, наиболее вероятным предположением является нарушение Россией Договора». |
| 23 августа 2018 г | Советник Президента США по национальной безопасности Болтон встречается с Секретарем Совета Безопасности Российской Федерации Патрушевым в Женеве. |
| 4 октября 2018 г | Министр обороны Мэттис контактирует с союзниками НАТО по вопросу нарушения Россией Договора РСМД. |
| 20 октября 2018 г | Президент Трамп публично заявляет, что Россия не соблюдает Договор РСМД, и что он намерен выйти из Договора. |
| 23 октября 2018 г | Советник Президента США по национальной безопасности Болтон встречается с Президентом Путиным, Министром иностранных дел Лавровым и Секретарем Совета Безопасности Российской Федерации Патрушевым. |
| 25 октября 2018 г | Заседание Северо-Атлантического совета НАТО; США работают с союзниками НАТО по вопросу нарушения Россией Договора РСМД. |
| 31 октября 2018 г | Генеральный секретарь НАТО Столтенберг комментирует Договор РСМД и пишет на сайте НАТО: «Меры по контролю вооружения не могут быть эффективными, если они соблюдаются только одной стороной». |
| 8 ноября 2018 г | Помощник Госсекретаря Поблет, Заместитель Министра обороны Андерсон и управляющий директор СНБ Моррисон делают сообщение для союзников на совещании по консультациям по ядреным вопросам НАТО. |
В дополнение к вышеизложенному, США много раз поднимали вопрос о нарушении Договора Россией перед высшим руководством, включая самый высокий уровень правительства. США предоставили России подробную информацию о нарушении ею Договора в течение этих двусторонних и многосторонних контактов, предоставив России достаточно информации для серьезного участия в этом вопросе. Сюда входит следующее:
- Информация о ракете и ракетоносителе, включая принятое в России обозначение шасси носителя и названия компаний, участвовавших в разработке и производстве ракеты и носителя;
- Информация о хронологии испытаний КРНБ, включая координаты испытаний и попытки России исказить характер программы;
- Дальность КРНБ-нарушителя составляет от 500 до 5500 км;
- КРНБ-нарушитель отличается от R-500/SSC-7 GLCM или RS-26 ICBM;
- По мнению США, российское обозначение системы — 9M
Если бы Россия решила, что готова по-прежнему соблюдать Договор, ей был бы обеспечен «зеленый свет». Договор прописывает меры, которые ранее использовались для уничтожения систем, которые Россия могла бы адаптировать, чтобы надежно уничтожить SSC-8 и сопутствующее оборудование. Россия предпочла этого не делать.
# # # #
Этот перевод предоставляется для удобства пользователей, и только оригинальный английский текст следует считать официальным
