США обеспечивают дополнительные негативные последствия для России в связи с отравлением Алексея Навального

Государственный департамент США

Офис официального представителя
Информационный бюллетень
20 августа 2021 года

САНКЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ ХБО

Описание санкций: В соответствии с Законом США о контроле над химическим и биологическим оружием и запрете его военного применения 1991 года (Законом ХБО) Соединенные Штаты введут второй раунд санкций в отношении Российской Федерации в связи с ее использованием отравляющего вещества нервно-паралитического действия “Новичок” при отравлении российского оппозиционера Алексея Навального в августе 2020 года.

Новые санкции, введенные сегодня в соответствии с Законом ХБО, включают:

1.    Ограничения на постоянный импорт некоторых видов российского огнестрельного оружия. В отношении новых и находящихся на рассмотрении заявок на получение разрешения на постоянный импорт огнестрельного оружия и боеприпасов, произведенных или находящихся в России, будет применяться политика отказа.

2.    Дополнительные ограничения Министерства торговли США на экспорт ядерных и товаров и технологий, а также товаров и технологий, связанных с ракетами, в соответствии с Законом о реформе экспортного контроля 2018 года.

Эти санкции также включают продление срока действия мер, введенных 2 марта 2021 года, а также в 2018 и 2019 годах в ответ на отравление Сергея Скрипаля и его дочери, а также освобождений, связанных с этими санкциями. Для получения информации об освобождениях просьба ознакомиться с 86 FR 14804  и 84 FR 44671 .

Продолжительность и условия отмены санкций

Эти новые санкции в отношении России в соответствии с Законом ХБО вступят в силу после публикации уведомления в Федеральном реестре, ожидаемой 7 сентября 2021 года, и будут оставаться в силе как минимум в течение 12 месяцев. Санкции могут быть сняты только по истечении 12-месячного периода, если исполнительная ветвь власти США определит и подтвердит Конгрессу, что Россия выполнила несколько условий, описанных в Законе ХБО, 22 U.S.C. 5605(c), включая следующие: (1) предоставление надежных гарантий того, что она не будет применять химическое оружие в нарушение международного права, (2) она не готовится к применению химического оружия в будущем, (3) она готова позволить международным инспекторам проверить выполнение этих гарантий, и (4) она возместит ущерб г-ну Навальному.

ДЕЙСТВИЯ В СООТВЕТСТВИИ С АУ 13382 И 14024

Сегодня Государственный департамент и Министерство финансов США также включили в санкционный список ряд физических и юридических лиц, в том числе оперативных работников, причастных к отравлению г-на Навального, и организации, которые разработали химический потенциал России. Вместе с мерами, введенными в соответствии с Законом ХБО, эти действия ясно дают понять, что виновные в применении химического оружия будут привлекаться к ответственности.

ДЕЙСТВИЯ ГОСДЕПАРТАМЕНТА В СООТВЕТСТВИИ С АУ 14024

В соответствии с Административным указом (АУ) 14024 от 15 апреля 2021 года (“Блокирование имущества в связи с определенной вредоносной иностранной деятельностью Правительства Российской Федерации”) сегодня Государственный департамент включил в санкционный список два научных института Министерства обороны России: 27-й научный центр и 33-й центральный научно-исследовательский испытательный институт. Обе организации подвергаются санкциям в соответствии с Разделом 1(a)(i) АУ 14024, поскольку было установлено, что они работают или работали в оборонном секторе и связанном с ним техническом секторе экономики Российской Федерации. Государственный департамент ранее включил обе эти организации в санкционный список в соответствии с АУ 13382 от 28 июня 2005 года (“Блокирование имущества лиц, распространяющих оружие массового уничтожения, и их сторонников”).

27-й научный центр и 33-й центральный научно-исследовательский испытательный институт занимаются деятельностью по развитию потенциала России в области химического оружия, включая технологии его доставки. 33-й центральный научно-исследовательский испытательный институт управляет российским химическим полигоном в Шиханах, где Россия проводит испытания химического оружия. 27-й научный центр занимается исследованиями и испытаниями российского химического оружия.

ДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ США В СООТВЕТСТВИИ С АУ 13382 И 14024

2 марта 2021 года Государственный департамент включил в санкционный список Федеральную службу безопасности (ФСБ) России в соответствии с АУ 13382 за ее роль в отравлении Навального и за хранение химического оружия “Новичок”. Сегодня, в соответствии с АУ 13382, Министерство финансов включило в санкционный список Институт криминалистики ФСБ; Владимира Богданова, который является Начальником Центра специальных технологий ФСБ; Станислава Макшакова, который, как сообщается, является сотрудником ФСБ, который часто поддерживал связь и координацию с руководством ФСБ и лицами, причастными к отравлению Навального во время нападения на него; Константина Кудрявцева, оперативного сотрудника Института криминалистики ФСБ, который, как сообщается, входил в основную группу ФСБ, причастную к отравлению Навального; Алексея Александрова и Ивана Осипова, оперативных сотрудников Института криминалистики ФСБ, которые, как сообщается, входят в число главных исполнителей нападения на Навального; Владимира Паняева, оперативного сотрудника ФСБ, который, как сообщается, несколько раз осуществлял слежку за Навальным до отравления; и Алексея Седова, Начальника Службы ФСБ по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом, чьи оперативники, как сообщалось, координировали действия с сотрудниками подразделения ФСБ, причастного к отравлению Навального.

В соответствии с АУ 14024 Министерство финансов также включило в санкционный список Кирилла Васильева, который является Директором Института криминалистики ФСБ. Васильев поддерживал связь с Заместителем Директора Института криминалистики ФСБ Станиславом Макшаковым в месяцы, предшествовавшие отравлению Навального, в частности, во время инцидента, который, как полагают, был предыдущей попыткой отравления Навального. Кроме того, Министерство финансов включило в санкционный список Артура Жирова и Государственный институт экспериментальной военной медицины (ГНИИ ВМ), научно-исследовательскую организацию, специализирующуюся в области безопасности и обороны, подчиняющуюся Министерству обороны России и сотрудничающую с 27-м научным центром и 33-м научно-исследовательским испытательным институтом. Жиров – бывший Директор 27-го научного центра и специалист по химическому оружию.

Лица, подвергнутые санкциям сегодня, либо участвовали в российской операции по покушению на жизнь Навального, либо вели наблюдение за ним. Дополнительная информация о мерах Министерства финансов доступна по адресу https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0328 .