Ежегодное объявление отдела печати и культуры посольства США в Москве о конкурсе на соискание финансирования

Объявление о конкурсе на соискание финансирования
Номер конкурса на соискание финансирования: DOSRUS-23-GR-001
Срок подачи заявок: до 21 марта 2023 г.
Общая сумма финансирования: зависит от наличия финансирования.
Максимальная сумма каждого гранта:

  • от 25 000 долларов США до 250 000 долларов США для организаций;
  • от 25 000 долларов США до 50 000 долларов США для физических лиц.

Общий контекст: Ведя неспровоцированную и неоправданную войну против Украины, президент Путин систематически усиливает репрессии в самой России, закрывая независимые СМИ, ограничивая доступ к интернету и устанавливая длительные сроки тюремного заключения в качестве наказания за инакомыслие. Мы понимаем, перед каким страшным выбором ставят эти меры россиян, которые не могут добиться того, чтобы их голоса были услышаны. Однако мы не возлагаем на народ России ответственность за действия президента Путина и считаем, что в это трудное время разрыв контактов со всеми гражданами России не соответствует долгосрочным интересам Соединенных Штатов. Мы приветствуем будущее, в котором Россия будет играть конструктивную роль в международных отношениях. Для достижения этой цели США продолжают осуществлять обмены по программе общественной дипломатии, а также программы, в рамках которых отдельные российские студенты, ученые и новые лидеры гражданского общества будут приняты в наших научных учреждениях и в нашей стране, где они смогут больше узнать об американском народе, американских ценностях и институтах, и где как можно большее количество россиян сможет познакомиться с положительным образом Америки и американцев, что поможет выстроить связи со следующим поколением граждан России.

Отдел общественной дипломатии (ООД) Посольства США в Москве объявляет конкурс на соискание грантов по программе Общественной дипломатии. Это ежегодное Объявление о грантовой программе определяет приоритеты нашего финансирования, стратегические темы и процедуры подачи заявок на финансирование. Заявки принимаются до 21 марта 2023 г. После этой даты заявки на соискание финансирования на 2023 финансовый год Посольство принимать не будет.

Просим тщательно следовать всем приведенным ниже инструкциям. Пожалуйста, используйте образцы (шаблоны) бланка заявки на грант и описания бюджета, размещенные на нашем сайте.

Цель грантов на финансирование программ общественной дипломатии. Отдел печати и культуры в Москве принимает заявки по проектам, направленным на поддержку будущих конструктивных двусторонних отношений и укрепление связей между американцами и россиянами. Все заявки на гранты должны содержать элемент американской истории, культуры или общих ценностей. Конкурсные предложения должны поддерживать приоритетные программные направления (см. ниже). Они должны также содержать указание на связь с американским специалистом (специалистами), организацией (организациями) или институтом (институтами), которая будет способствовать росту сотрудничества между народом Соединенных Штатов и народом России даже после окончания действия программы.

Приоритетные программные направления:

  • СМИ и информация. Проекты, способствующие лучшему пониманию свободы печати, надлежащей журналистской практики, расширенного доступа к информации и повышения медийной и цифровой грамотности россиян.
  • Знакомство с Америкой. Проекты, способствующие лучшему пониманию американских ценностей: демократии, свободы выражения мнений и открытого общества, а также предложения, улучшающие понимание различных культур и групп Америки.
  • Расширение прав и возможностей женщин и меньшинств. Проекты в поддержку женщин, прав меньшинств и людей с ограниченными возможностями.
  • Окружающая среда и космос. Проекты, способствующие улучшениям, инновациям, прогрессу и сотрудничеству в сфере космоса и охраны окружающей среды.
  • Изучение и преподавание английского языка. Проекты в поддержку инновационного, интерактивного обучения английскому языку и его изучения. Проекты в поддержку работы, осуществляемой Региональным отделом английского языка, будут приветствоваться особо.

Нижеперечисленные категории проектов не подлежат финансированию:

  • Проекты, связанные с деятельностью политических партий.
  • Благотворительная деятельность и деятельность в области развития.
  • Строительные проекты.
  • Коммерческие проекты.
  • Проекты в поддержку определенной религиозной деятельности.
  • Кампании по сбору денежных средств.
  • Лоббирование конкретных законов или проектов.
  • Конкурсы, в которых единственным итогом программы является приз.
  • Научные исследования и (или) социологические опросы.
  • Проекты, дублирующие уже существующие проекты.
  • Законодательная основа, тип и год финансирования:
    Полномочия по финансированию устанавливаются преимущественно Актом Фулбрайта-Хайеса или Смита-Мундта. Источник финансирования – бюджет программы Общественная дипломатия на 2023 финансовый год. Финансирование всех программ осуществляется в рамках установленных законом ограничений и зависит от наличия финансирования.

Продолжительность программы: до двадцати четырех месяцев.
Предполагаемое количество грантов: зависит от наличия финансирования.
Размер грантов: сумма одного гранта может составлять от 25 000 долларов США до 250 000 долларов США для организаций и от 25 000 долларов США до 50 000 долларов США для физических лиц.
Общая сумма финансирования: будет определена позже.
Тип финансирования: фонды программы Общественная дипломатия на 2023 финансовый год.
Ожидаемая дата начала проекта: начиная с 1 июля 2023 г.

Данное объявление о конкурсе на соискание финансирования зависит от наличия фондов.

Инструменты финансирования: грант, грант с фиксированной суммой или соглашение о сотрудничестве. Соглашения о сотрудничестве отличаются от грантов тем, что сотрудники ООД более активно вовлечены в осуществление проекта. Примеры активного вовлечения сотрудников ООД включают разработку программы, окончательное одобрение деятельности в рамках гранта, а также участие в комиссиях по отбору участников программы.

Период осуществления проекта: предложенные проекты должны планироваться не более, чем на 24 месяца. ООД будет поддерживать заявки на продление финансирования, выходящие за рамки первоначального бюджетного периода, на внеконкурсной основе, в зависимости от наличия финансирования, успеха реализации программы и при наличии решения о том, что дальнейшее финансирование будет отвечать интересам Государственного департамента США.

1. Правомочные заявители

Право на присуждение грантов распространяется только на американские и российские организации, соответствующие установленным критериям получения грантов США и способные осуществлять разработку и реализацию программ в Российской Федерации. К таковым относятся:

  • некоммерческие организации, в том числе научно-исследовательские центры, образовательные учреждения, организации гражданского общества и физические лица, реализующие программы в поддержку гражданского общества;
  • частные образовательные организации и учреждения культуры, осуществляющие некоммерческую деятельность;
  • музеи, национальные парки и природные заповедники;
  • физические лица.

Коммерческие структуры или организации НЕ правомочны подавать заявки.

2. Со-финансирование или встречные фонды

Со-финансирование (предоставление финансирования или товаров/услуг в натуральной форме) приветствуется, но не является обязательным. Дополнительную информацию можно найти в Разделе H.2.

3. Другие требования

Для того, чтобы иметь право на получение гранта, всем организациям необходимо иметь действительную регистрацию в базе данных системы управления грантами (SAM) на сайте www.SAM.gov и уникальный идентификационный номер юридического лица (UEI). Для получения информации о соответствии этому требованию просим ознакомиться с Разделом H.3.

Физическим лицам не требуется иметь уникальный идентификационный номер юридического лица или быть зарегистрированными в SAM.gov.

I. Адрес для получения информационного пакета

Необходимые формы заявок (шаблоны бланка) находятся на боковой панели страницы Ежегодного объявления программы (Annual Program Statement Page) настоящего сайта.

Также можно направить запрос на получение пакета документов для заявки на электронный адрес GrantsRussia@state.gov. Просим в строке темы указать название и номер конкурса (DOSRUS-23-GR-001).

II. Содержание и форма подачи заявок

Просим тщательно следовать приведенным ниже инструкциям. Заявки, не отвечающие требованиям настоящего конкурса или не содержащие требуемую информацию (не имеющие 3 обязательные формы), рассматриваться не будут.

Содержание заявки

Пожалуйста, проверьте соответствие подаваемого пакета документов следующим требованиям:

  • заявка четко соответствует целям и задачам данного конкурсного объявления и предусматривает указанную целевую аудиторию;
  • вся документация предоставлена на английском языке;
  • весь бюджет указан в долларах США;
  • все страницы пронумерованы;
  • все документы представлены на бумаге формата 8 ½ x 11;
  • все документы в программе Microsoft Word должны быть с единичным пробелом, размером шрифта 12 (Times New Roman) и размером полей не меньше 1 дюйма (2,54 см.);
  • подписи уполномоченных лиц должны быть проставлены соответствующим образом на всех обязательных формах.

Нижеперечисленные документы являются обязательными.

1. Обязательные формы для подачи заявки (все три формы являются обязательными как для организаций, так и для физических лиц):

  • SF-424 (Заявка на получение федерального финансирования для организаций) или SF-424I (Заявка на получение федерального финансирования для физических лиц);
  • SF424A (Описание бюджета программ, не связанных со строительством);
  • SF424B (Заверениядля программ, не связанных со строительством).

Все эти формы и инструкции по заполнению можно найти на сайте: https://www.grants.gov/web/grants/forms/sf-424-family.html. На формах должны быть соответствующим образом проставлены подписи уполномоченных лиц.

2. Титульный лист заявки.

На титульной странице указывается имя заявителя и название организации, дата подачи заявки, название проекта, предлагаемая дата начала и завершения проекта и краткое описание цели проекта. Просим использовать образец титульного листа, размещенный на боковой панели страницы.

3. Заявка.

Заявка должна содержать исчерпывающую информацию так, чтобы даже тот, кто не знаком с предметом и целью проекта, мог понять, что конкретно намеревается делать заявитель. Вы можете использовать свой собственный формат описания проекта, но он должен обязательно включать всю нижеприведенную информацию. Просим использовать образец заявки, размещенный на боковой панели страницы. Описание заявки не может занимать более 10 страниц.

  • Краткое описание проекта. Краткое изложение предлагаемого проекта, включающее его цели и ожидаемый результат.
  • Краткая характеристика заявителей — организаций или физических лиц. Заявка должна содержать описание прошлой и настоящей деятельности, которая демонстрирует способность осуществить проект; необходимо упомянуть обо всех предыдущих грантах от Посольства США и (или) других американских правительственных организаций.
  • Ключевой персонал. Имена, должности, роли и опыт/квалификация ключевых сотрудников, занятых в проекте. Какая доля их рабочего времени будет направлена на работу над проектом?
  • Партнеры проекта. Перечислите имена и характер участия основных партнерских организаций и получателей субгранта, если таковые имеются.
  • Формулировка проблемы, цели и задачи проекта. Краткая и четкая формулировка проблемы, которую вы пытаетесь решить. Затем включите описание того, что вы намереваетесь достичь в результате осуществления проекта. Какой аспект взаимоотношений между США и Россией будет улучшен? «Задачи» — это промежуточные достижения на пути к поставленным целям. Они должны быть достижимыми и измеримыми.
  • Мероприятия в рамках проекта. Опишите мероприятия в рамках проекта и поясните, как они помогут в решении поставленных задач.
  • Бенефициары проекта. Описание субъектов, на которых направлена данная программа и которые извлекут пользу в результате ее реализации.
  • Предлагаемый график осуществления проекта. Предлагаемое расписание деятельности по осуществлению проекта. Укажите даты, время и место запланированной деятельности и мероприятий.
  • Ожидаемые результаты и план мониторинга и оценки. Каковы общие (изменения в осведомленности, установках или поведении) и конкретные итоги данного проекта, как будет осуществляться мониторинг деятельности в рамках проекта, анализ каких данных будет произведен и как будут представлены результаты? Что такое успех и как вы будете его измерять?
  • Будущее финансирование или долгосрочная перспектива. План заявителя по продолжению программы после окончания периода гранта или наличие других источников финансирования, если потребуется.
  • План по вовлечению общественности. Стратегия заявителя по созданию и распространению посвященного программе информационного продукта (например, размещение в социальных сетях, в интернете или публикация печатных материалов) с целью популяризации деятельности в рамках проекта или американо-российского сотрудничества в течение срока действия программы.

4. Подробный бюджет в таблице в формате программы Excel в долларах США. Просим использовать предоставленный образец, который можно найти на боковой панели страницы.

5. Описание и обоснование бюджета.

После заполнения формы SF-424A «Бюджет» (см. выше) и таблицы «Подробный бюджет», на отдельной странице подробно опишите каждую статью расходов по бюджету. См. приведенный ниже раздел G «Дополнительная информация: методические рекомендации по подаче бюджета». Просим заявителей использовать предоставленный образец бюджета, который можно найти на боковой панели страницы.

Пожалуйста, обратите внимание: одним из критериев оценки проекта является его экономическая эффективность. В бюджете должна быть отображена эффективность использования финансовых средств в соответствии с целями проекта. Накладные и административные расходы, включая зарплаты и гонорары, должны быть по возможности минимальными. Все остальные предполагаемые затраты должны быть обоснованы с точки зрения планируемой деятельности.

6. К заявке требуется приложить:

  • Краткую биографию или резюме (не более 1 страницы) основных предполагаемых сотрудников проекта.
  • Письма поддержки от партнеров проекта (если таковые есть) с описанием роли и обязанностей каждого партнера.
  • Если у вашей организации есть соглашение о ставке косвенных расходов (NICRA) и расходы по этому соглашению включены в бюджет, ваш последний вариант NICRA должен быть представлен как приложение в формате PDF.
  • Если ваша организация зарегистрирована в базе данных SAM, снимок экрана с действительной регистрацией SAM должен быть представлен как приложение в формате PDF.
  • Официальные письма-разрешения, если проект, например, предполагает работу с партнерами.

Просим заявителей использовать памятку (check-list), которую можно найти на боковой панели страницы, для проверки наличия в подаваемой заявке элементов, которые мы рекомендуем включать для максимального повышения ее конкурентоспособности.

Посольство оставляет за собой право требовать предоставления дополнительной информации о программе и (или) финансовой информации, относящейся к заявке.

III. Сроки и время подачи

Заявки могут быть поданы на рассмотрение в любое время до 18:00 по московскому времени/11:00 по стандартному восточному времени США 21 марта 2023 г. включительно. Заявки, полученные с опозданием, рассматриваться не будут. Настоятельно рекомендуем заявителям присылать свои заявки и сопутствующие документы на адрес GrantsRussia@state.gov заблаговременно, чтобы быть уверенными, что их получат до даты окончания подачи.

В силу большого числа заявителей и запросов ООД не будет принимать письма о намерениях, предварительные планы, просьбы о проведении встречи и телефонные обращения до подачи заявки.

Заявитель обязан обеспечить подачу полного пакета документов. Неполные заявки (не имеющие 3 обязательные формы), рассматриваться не будут. Настоятельно рекомендуем заявителям начинать процесс подготовки заявки задолго до крайнего срока ее подачи. Для организаций, не выполнивших необходимые действия, исключения делаться не будут.

IV. Ограничения по финансированию

Финансированиe гранта не может использоваться на строительные проекты, покупку транспортных средств, приобретение недвижимости и другие подобные цели.

V. Дополнительные требования к подаче заявок

Все заявки и сопутствующие материалы должны быть поданы по электронной почте на адрес GrantsRussia@state.gov. Просим не направлять заявки через www.grants.gov.

1. Уведомление о получении.

Заявители получат уведомление о получении заявки (электронное письмо)

2. Процедура рассмотрения и отбора.

Удовлетворяющие установленным требованиям заявки будут оцениваться комиссией по распределению грантов в составе сотрудников американского посольства. Комиссия будет выносить рекомендации по финансированию, однако окончательное решение зависит от наличия фондов и может быть объявлено не раньше конца сентября 2023 г.

Каждая заявка будет рассмотрена и оценена на основании описанных ниже оценочных критериев.

  • 10% Организационные возможности и итоги работы по предыдущим грантам. Организация имеет опыт и квалификацию в заявленной области деятельности, и ООД уверен в ее способности успешно воплотить проект. Это касается и системы финансового управления организацией, и ее банковского счета.
  • 20% Цели, задачи и соответствие приоритетам Посольства. Цели и задачи четко сформулированы, и подход к реализации проекта позволяет обеспечить максимальную эффективность при достижении предложенных результатов. Заявитель четко указал, как заявленные цели соотносятся с приоритетными направлениями деятельности Посольства США в Москве и его целевой аудиторией, и как они помогают Посольству осуществлять эту деятельность.
  • 30% Планирование и осуществимость идеи проекта. Идея проекта хорошо продумана, с учетом деталей и способов осуществления проекта. Заявка содержит разумные сроки реализации проекта и описание его основных бенефициаров.
  • 20% Бюджет. Представлено подробное описание и обоснование бюджета, и все расходы являются допустимыми. Затраты разумны и соответствуют планируемой деятельности и ожидаемым результатам. Бюджет реалистичен и предполагает отчет обо всех необходимых расходах по осуществлению проекта.
  • 20% Эффективность проекта, план его мониторинга и оценки и долгосрочная перспектива. Заявитель сформулировал ожидаемые результаты и измеримые общие и конкретные итоги и может продемонстрировать свою способность оценить успех реализации проекта при помощи ключевых показателей. Заявитель намечает целевые ориентиры для обозначения приближения проекта к целям, сформулированным в заявке. Проект содержит показатели конечного результата и итогов проделанной работы и показывает, когда и как они будут измеряться. Деятельность по проекту будет продолжаться и приносить положительные результаты и после его окончания.
  • 3. Извещение о результатах конкурса.

    Все заявители получат извещение о результатах конкурса не позднее 30 сентября 2023 г.

1. Извещения о присуждении федерального гранта

Гранты, гранты с фиксированной суммой или соглашения о сотрудничестве будут составлены, подписаны, присуждены и выданы сотрудником по грантам Посольства США. Соглашение о предоставлении помощи является разрешающим документом и будет отправлено получателю по электронной почте для ознакомления и подписания. Получатель может начать нести расходы по проекту только с даты начала, указанной в документе о присуждении гранта, подписанном сотрудником по грантам.

Если предложение было отобрано для финансирования, Государственный департамент США не обязан предоставлять дополнительное финансирование в будущем. Возобновление гранта с целью увеличения финансирования или продления срока исполнения остается на усмотрение Государственного департамента.

Публикация настоящего уведомления не является обязательством по присуждению гранта со стороны правительства США и не обязывает правительство США оплачивать расходы, понесенные при подготовке и подаче заявок. Кроме того, правительство США оставляет за собой право отклонить некоторые или все полученные заявки.

Те организации и физические лица, чьи заявки на соискание финансирования не были одобрены, будут оповещены об этом по электронной почте не позднее чем 30 сентября 2023 г.

Метод финансирования. Выплаты будут производиться методом электронного перевода не менее, чем двумя траншами по мере необходимости для выполнения работ по реализации проекта. Грантополучатели должны иметь возможность получать финансирование в финансовом учреждении, не включенном в санкционный список Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США: https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/sanctions-list-search-tool

2. Требования административной и национальной политики

Перед подачей заявки заявители должны ознакомиться с условиями присуждения соответствующего гранта и перечнем документов о соответствии существующим требованиям, чтобы удостовериться в том, что заявка удовлетворяет всем установленным критериям.

Порядок и условия администрирования соглашений о присуждении грантов определяются следующими документами:
Положение о федеральной помощи Административно-бюджетного управления (Раздел 2 Свода федеральных правил, части 200 и 600) под заголовком «Унифицированные административные требования, бюджетные принципы и требования к аудиту для федеральных средств». (Положение вступило в силу 26 декабря 2014 г., заменив предыдущие положения).

Для получения экземпляра вышеупомянутого Положения АБУ можно обратиться в Государственное издательство США или скачать Положение на сайте: www.ecfr.gov. Дополнительную информацию можно найти на следующих интернет-ресурсах: https://www.statebuy.state.gov/fa/pages/home.aspx

3. Отчетность

Требования к отчетности. Грантополучатели должны представлять отчеты о ходе выполнения программы и финансовые отчеты. В документе о присуждении гранта будет указано, как часто должны представляться эти отчеты. Отчеты о ходе выполнения программы и финансовые отчеты должны быть представлены через 30 дней после окончания отчетного периода. Итоговые заверенные отчеты о выполнении программы и заключительные финансовые отчеты должны быть представлены через 120 дней после окончания периода реализации проекта.

Все отчеты должны подаваться в электронном виде на электронный адрес: GrantsRussia@state.gov.

Кроме того, грантополучатели должны извещать сотрудника по грантам или его представителя о ходе выполнения работ в течение всего периода реализации проекта. В частности, они должны уведомлять сотрудника по грантам и (или) его представителя о любых проблемах и сложностях, могущих затруднить выполнение грантополучателем условий гранта в течение периода действия проекта.

Если у вас возникли вопросы о процедуре подачи заявки на грант или о требованиях, предъявляемых к заявке, вы можете задать их, направив сообщение на электронный адрес: GrantsRussia@state.gov. Обратите внимание, что Посольство США в Москве не проводит никаких предварительных консультаций по вопросам подачи заявок на соискание финансирования, рассматриваемым в настоящем документе. После того как заявка будет подана, официальные лица и сотрудники Государственного департамента США, как в самом Государственном департаменте, так и в зарубежных посольствах, не будут иметь права обсуждать настоящий конкурс с соискателями до полного окончания процесса рассмотрения заявок.

Пожалуйста, ознакомьтесь с информационной презентацией в формате PowerPoint на сайте нашего Посольства, посвященной вопросам подготовки заявки и ключевым требованиям.

1. Руководство по обоснованию бюджета

  • Информация о персонале, в том числе о социальных выплатах и льготах. Укажите оклад, заработную плату, социальные выплаты и льготы временных или постоянных сотрудников, которые будут работать в проекте непосредственно на заявителя , и время (в процентном выражении), которое будет затрачено ими на проект.
  • Рабочие поездки. Оцените расходы на транспорт, гостиницы, визы, вакцинирование и суточные для этого проекта. Если проект предполагает поездку за границу, включите краткое обоснование этой поездки. Международные перелеты должны осуществляться авиакомпаниями США, а также авиакомпаниями, являющимися участниками соглашений об открытом воздушном пространстве: https://www.gsa.gov/policy-regulations/policy/travel-management-policy/fly-america-act. Обратите внимание, что Предупреждение Государственного департамента США, в котором содержится рекомендация отказаться от поездок в Россию, остается в силе. Гранты, присужденные в рамках данного конкурса, НЕ МОГУТ быть использованы для финансирования ЛЮБЫХ поездок в Российскую Федерацию. Это положение относится как к сотрудникам грантополучателя, так и к участникам проекта, являющимся обладателями паспорта США или любого другого государства. Заявки, предполагающие поездки в Российскую Федерацию, будут рассматриваться как менее конкурентоспособные. Однако разрешаются затраты на поездки внутри России российских граждан и лиц, постоянно проживающих в России.
  • Оборудование. Приложите описание технического оборудования, предметов мебели и другого личного имущества, необходимого для реализации проекта, со сроком эксплуатации, превышающим один год (или сроком службы, превышающим продолжительность проекта) и стоимостью не менее 5000 долларов за единицу.
  • Расходные материалы. Перечислите и опишите все предметы и материалы, включая компьютерные устройства, необходимые для проекта. Если предмет стоит более 5000 долларов за единицу, укажите его в бюджете в разделе «Оборудование».
  • Оплата по договорам. Укажите товары и услуги, которые соискатель планирует приобрести по договору с поставщиком. Кроме того, укажите субподряды/субгранты некоммерческим партнерам, которые окажут помощь в выполнении проектной деятельности.
  • Иные прямые затраты. Укажите иные затраты, непосредственно связанные с проектом, которые не попадают под другие категории. Например, стоимость доставки материалов и оборудования или применимые налоги. Все «дополнительные» или «прочие» расходы должны быть подробно указаны и объяснены.
  • Косвенные затраты. Затраты, которые нельзя напрямую связать с проектной деятельностью, например накладные расходы, необходимые для поддержания работы организации. Если ваша организация заключила Соглашение о ставке косвенных расходов (NICRA) и включает расходы по NICRA в бюджет, приложите копию вашего последнего соглашения NICRA. Если у вашей организации нет соглашения NICRA, то соискатель может включить косвенные расходы в размере минимальной ставки равной 10% от модифицированной общей суммы прямых расходов (Modified Total Direct Costs, MTDC).

Модифицированная общая сумма прямых расходов (MTDC) включает все непосредственные выплаты по окладам, заработной плате и дополнительным льготам, затраты на расходные и иные материалы, услуги, поездки, а также выплаты на сумму до 24 000 долларов США по каждому из субгрантов (независимо от срока действия субгранта в рамках гранта). В MTDC не входят расходы на оборудование, капитальные затраты, расходы на лечение, аренду помещения, учебу, стипендии, вспомогательные расходы участников проекта (например, затраты на поездку), а также расходы на ту часть любого субгранта, которая превышает 24 000 долларов США.

Со-финансирование. Хотя это и не обязательно, но если бюджет включает со-финансирование, просим представить соответствующее разъяснение. Со-финансированиеотносится к взносам организации или других субъектов, помимо Посольства США. Сюда также входят неденежные взносы, например время, затраченное волонтерами, и помещения, предоставленные бесплатно для реализации проекта. Со-финансирование не применяется по отношению к грантам с фиксированной суммой и не требуется для одобрения гранта. Обратите внимание, что со-финансированиедолжно отслеживаться, а информация о нем включаться в отчеты, в соответствии с требованиями, распространяющимися на финансирование в рамках федеральных грантов (Свод федеральных правил, статья 200.306).

Статьи расходов, не подлежащие финансированию из бюджетных средств гранта:

  • Приобретение алкогольных напитков
  • Развлечения, включая увеселительные, рекреационные и светские мероприятия, а также все связанные с ними затраты, за исключением конкретных случаев, когда расходы на подобные мероприятия направлены на достижение целей проекта и одобрены либо как часть утвержденного бюджета федерального гранта, либо специальным заблаговременным разрешением в письменной форме.
  • Затраты, произведенные до или после указанных в гранте дат, устанавливающих период действия проекта, (если на это не было получено предварительного письменного разрешения).

Обмен валюты. Обратите внимание, что устанавливать фиксированный обменный валютный курс в соглашении о присуждении гранта запрещается. Конвертация валюты производится в день выплаты средств, поэтому в рамках гранта, предполагающего две и более выплаты, могут применяться два и более обменных курсов.

2. Требования к маркировке и оформлению. Авторские права и служебная информация.

В соответствии с условиями получения средств гранта, все материалы, созданные в рамках присужденного гранта, включая учебные материалы, материалы для грантополучателей, а также материалы, направленные на иностранную аудиторию и используемые для распространения общей или рекламной информации о программе, мероприятии, проекте или иных видов деятельности, предусмотренных соглашением, включая, в частности, приглашения на мероприятия, публикации в прессе, заставки, плакаты, рекламу на сцене и т.д., должны быть соответствующим образом промаркированы стандартным, четырехугольным изображением флага США, размер и отчетливость которого не уступает размеру и отчетливости других логотипов и средств визуальной индивидуализации или превосходит их. Примечание: при определенных условиях допускаются исключения из требований к маркировке. В случае, если заявитель получает уведомление о присуждении ему гранта, сотрудник по грантам в ходе консультации с заявителем принимает решение о допустимости исключения.

Если в вашей заявке содержится служебная (охраняемая) информация, просим указать в сноске на соответствующей странице, что информация является конфиденциальной (охраняемой). Заявитель должен также указать, на какие компоненты заявки, программы, концепции и проч. распространяется авторское право (права), торговый знак (знаки) или любые иные права интеллектуальной собственности, и предоставить необходимые документы в обоснование этих прав.

Более того, если не предусмотрено иное, грантополучатель может осуществлять авторское право в отношении любого произведения, на которое распространяются авторские права и которое было создано или приобретено в рамках федерального гранта. Однако Государственный департамент США оставляет за собой не требующее авторских отчислений, неисключительное, безотзывное право на воспроизводство, публикацию или иное использование произведения в федеральных целях, а также на предоставление этого права иным юридическим лицам, в том числе не федеральным. Кроме того, федеральное правительство имеет право приобретать, воспроизводить, публиковать и иным образом использовать данные, полученные в рамках федерального гранта.

3. Необходимые виды регистрации

Заявители ы, включенные в Систему ведения списка исключенных сторон (EPLS) в Системе управления грантами (SAM) (System for Award Management (SAM)) не имеют права подавать заявки на получение гранта в соответствии с положениями руководства АБУ Раздела 2 Свода федеральных правил (часть 180), приводящими в исполнение правительственные постановления 12549 (СФП 3, сб. 1986, ч. 189) и 12689 (СФП 3, сб. 1989, ч. 235) о «Приостановлении и запрещении деятельности». Кроме того, ни одна организация, указанная в EPLS, не может участвовать в каких бы то ни было мероприятиях в рамках гранта. Всем заявителям ам настоятельно рекомендуется ознакомиться с EPLS в системе SAM, чтобы убедиться, что ни одна неправомочная организация не принимает участие в конкурсе.

Все организации, подающие заявки на гранты, должны пройти нижеприведенные виды регистрации. Все виды регистрации являются бесплатными. Требование получения приведенных ниже видов регистрации на физических лиц не распространяется.

  • Регистрация на SAM.gov
  • Уникальный идентификационный номер (UEI) от SAM.gov

В ходе регистрации в SAM вам присвоят постоянный идентификационный номер (UEI) вашей организации. Обратите внимание, что регистрацию в SAM надо ежегодно обновлять.

В. Кто может подать заявку?

О. Заявку на финансирование могут подать граждане России и Америки, некоммерческие организации, школы и ВУЗы, которые способны разработать и реализовать программу. Финансирование могут получить как американцы, так и россияне. Государственные учреждения РФ НЕ правомочны подавать заявку. Программы должны способствовать развитию взаимопонимания между нашими странами. Мы не финансируем исследования.

В. Я слышал, что Посольство США в Москве приостановило обычную процедуру выдачи виз. Могу я включить в свою заявку поездки граждан России в США? Как они получат визу США? А также, могу я включить в свою заявку поездки граждан США в Россию?

О. Граждане России могу подать заявление на получение визы США в любом посольстве или консульстве США за пределами России, в котором им удастся записаться на собеседование. Посольство рекомендует заложить в бюджет существенно более высокие транспортные расходы из-за требования обязательной вакцинации от коронавируса и необходимости получения визы третьей страны. Обратите внимание, что Предупреждение Государственного департамента, содержащее рекомендации воздержаться от поездок в Россию, остается в силе. Гранты, присужденные в рамках настоящего конкурса, НЕ МОГУТ использоваться для финансирования ЛЮБЫХ поездок американских граждан в Российскую Федерацию.

В. Где можно найти информацию о санкциях США в отношении России?

О. Дополнительную информацию можно найти на сайте Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC): https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/sanctions-programs-and-country-information/russia-related-sanctions

В. Я физическое лицо. Могу я выплачивать зарплату другим лицам из средств гранта?

О. Нет. Посольство выдает различные виды грантов. Грант, выданный физическому лицу, может быть использован только этим физическим лицом. Если вы являетесь физическим лицом и подаете заявку на грант в составе группы и при этом не связаны ни с какой организацией, каждое физическое лицо получит отдельный грант (если подаст заявку).

В. Могу я подать заявку на грант, сумма которого меньше предусмотренной (меньше 25 000 тысяч долларов США) в рамках ежегодного объявления Посольства США в Москве на 2023 финансовый год?

О. Нет, просим связаться с Посольством, направив сообщение на электронный адрес USEmbRuCulture@state.gov или AlumniRussia@state.gov.

В. Какие есть виды грантов?

О. Посольство выдает гранты физическим лицам и организациям. Посольство также присуждает соглашения о сотрудничестве, в рамках которых Посольство принимает активное участие в реализации проекта, и гранты с фиксированной суммой.

В. Когда мне нужно подавать заявку?

О. Это нужно делать, как только вы заполните форму заявки. Заявки должны быть поданы не позднее 18:00 по московскому времени/11:00 по стандартному восточному времени США 21 марта 2023 г. Заявки, поданные с опозданием, рассматриваться не будут. Мы настоятельно рекомендуем вам подавать заявку задолго до установленного крайнего срока на тот случай, если вы столкнетесь с техническими трудностями.

В. Сколько времени требуется для получения финансирования?

О. Обычно организации и физические лица получают финансовые средства на свой банковский счет в течение трех недель с момента окончательного оформления гранта (когда организация или физическое лицо получает от сотрудника по грантам Посольства подписанное соглашение о присуждении гранта и возвращает его со своей подписью) и запроса на выделение финансирования, однако в некоторых случаях на получение средств может уйти от 6 до 8 недель в силу целого ряда причин. Иногда после одобрения заявки мы снова связываемся с грантополучателем для выяснения вопросов, связанных с отдельными аспектами проекта. В таких случаях на разрешение возникших вопросов может потребоваться дополнительное время. Еще одной причиной задержек могут стать американские и российские праздники.

В. Когда крайний срок подачи заявки?

О. Вы можете подать заявку в любое время до 18:00 по московскому времени/11:00 по стандартному восточному времени США 21 марта 2023 г. Заявители ы, получившие финансирование будут об этом уведомлены не позднее 30 сентября 2023 г. Заявители, не получившие финансирование, могут получить соответствующее уведомление в октябре 2023 г. Могут возникнуть непредвиденные задержки, и на получение ответа может потребоваться больше времени.

В. Что, если мой проект рассчитан на конец лета или осень 2023 г.?

О. Возможно, имеет смысл рассмотреть целесообразность перенесения даты начала проекта в вашей заявке на более позднее время. Обратите внимание на вышеупомянутые сроки рассмотрения заявки и перевода средств.

В. Если реализация моего проекта рассчитана на ноябрь или декабрь 2023 г., я могу подать заявку?

О. Да, если планирование и подготовка к вашему проекту начнутся до 30 сентября 2023 г., ваша заявка является правомочной и будет рассмотрена.

В. Я уже начал тратить средства на реализацию своего проекта, но пока не получил грант Посольства США. Мне можно будет возместить понесенные расходы?

О. Нет, выделяемое в рамках гранта финансирование можно использовать только для оплаты расходов, понесенных после подписания гранта. Эти расходы должны быть внесены в бюджет, который подписывается вами и Посольством. Мы не утвердим статью бюджета, если вы уже профинансировали ее с целью реализации проекта. Отдельные расходы, понесенные до подписания гранта, могут быть одобрены по решению сотрудника по грантам.

В. Я хочу привезти в Россию американского эксперта. Могу я подать заявку на финансирование?

О. Обратите внимание, что Предупреждение Государственного департамента США, в котором содержится рекомендация отказаться от поездок в Россию, остается в силе. Гранты, присужденные в рамках данного объявления, НЕ МОГУТ быть использованы для финансирования ЛЮБЫХ поездок американских граждан в Российскую Федерацию. Это положение относится как к сотрудникам грантополучателя, так и к участникам проекта, являющимся обладателями паспорта США или любого другого государства. Заявки, предполагающие поездки в Российскую Федерацию, будут рассматриваться как менее конкурентоспособные.

У нас есть альтернативные механизмы финансирования, которые мы используем при организации виртуальных посещений России американскими экспертами. Вы можете направить запрос о получении дополнительной информации на адрес электронной почты: USEmbRuCulture@state.gov.

В. Как организован процесс выделения финансирования?

О. Когда сотрудник Посольства подписывает грант, это значит, что Посольство гарантирует выплату указанной в гранте суммы до завершения проекта и при условии надлежащей отчетности. Когда вы подписываете грант, это значит, что вы официально согласились реализовать проект и можете начинать работу по его реализации и нести расходы, внесенные в утверждённый бюджет. Средства будут переведены по запросу организации или физического лица. Автоматически они не переводятся. Ожидается, что большинство организаций имеют в своем распоряжении средства на собственных счетах и могут использовать их в начале работы по проекту до получения первого транша. После начала работы по проекту вы можете направить запрос на получение средств для финансирования утвержденных статей бюджета на сумму, не превышающую 80% общей стоимости проекта. После завершения проекта, представления и утверждения отчетов вы можете направить нам запрос на перевод оставшихся 20% средств.

В. Могут ли подавать заявки организации за пределами Российской Федерации и США?

О. Право на получение грантов ограничивается юридическими и физическими лицами США и России, соответствующими установленным критериям для получения грантов США и способными разрабатывать и реализовывать проекты в Российской Федерации. Организации за пределами США и России, которые хотят подать заявку, могут вступить в партнерские отношения с американской или российской организацией, выступающей в качестве основного заявителя и грантополучателя; при этом организация, находящаяся за пределами США или России, будет являться получателем субгранта.

В. Может ли одна организация подать несколько заявок в рамках конкурса на получение финансирования на 2023 финансовый год?

О. Одна организация может подать две и более заявки на получение финансирования, — они будут рассматриваться в рамках Программы общественной дипломатии. Однако границы каждой заявки должны быть четко определены, и заявитель должен избегать риска дублирования и (или) двойного финансирования аналогичных видов деятельности.