Ежегодное объявление отдела печати и культуры посольства США в Москве о конкурсе на соискание финансирования

ПОСОЛЬСТВО США В МОСКВЕ, ОТДЕЛ ПЕЧАТИ И КУЛЬТУРЫ

Ежегодное объявление Отдела печати и культуры Посольства США в Москве на 2022 финансовый год

Объявление о конкурсе на соискание финансирования

Срок подачи заявок: до 15 июля 2022 г.
Общая сумма финансирования: зависит от наличия финансирования.
Максимальная сумма каждого гранта: $25,000 – $250,000

Общий контекст Соединенные Штаты самым решительным образом осуждают неспровоцированную и неоправданную войну Кремля против Украины. Мы сохраняем твердое намерение заставить правительство России заплатить серьезную экономическую и дипломатическую цену за ведение войны, представляющей из себя угрозу основам глобального мира и стабильности. Однако мы не считаем народ России ответственным за войну президента Путина. Не ставя знак равенства со зверствами, совершаемыми российскими войсками в Украине, нужно сказать, что президент Путин также систематически усиливает репрессии в самой России, закрывая независимые СМИ, ограничивая доступ к интернету и устанавливая длительные сроки тюремного заключения в качестве наказания за инакомыслие. Мы понимаем, перед каким страшным выбором ставят эти меры россиян, которые не могут добиться того, чтобы их голоса были услышаны. В это трудное время разрыв контактов со всеми гражданами России не соответствует долгосрочным интересам Соединенных Штатов, поэтому США продолжают осуществлять обмены по программе общественной дипломатии, а также программы, в рамках которых отдельные российские студенты, ученые и новые лидеры гражданского общества и делового сообщества будут приняты в наших научных учреждениях и в нашей стране, где они смогут больше узнать об американском народе, американских ценностях и институтах.

ОПИСАНИЕ ПРОГРАММЫ

Отдел печати и культуры (ОПК) посольства США в Москве объявляет конкурс на соискание грантов по программе Общественной дипломатии. Это Ежегодное oбъявление о грантовой программе определяет приоритеты нашего финансирования, стратегические темы и процедуры подачи заявок на финансирование. Заявки принимаются по мере поступления до 15 июля 2022 г. Установление крайнего срока подачи заявки необходимо для того, чтобы обеспечить достаточно времени для ее рассмотрения и выделения фондов до конца финансового года (30 сентября 2022 г.).

Просим тщательно следовать всем приведенным ниже инструкциям. Пожалуйста, используйте образцы бланка заявки на грант и описания бюджета, размещенные на нашем сайте.

Цель малых грантов. Отдел печати и культуры принимает заявки по проектам, направленным на укрепление связей и взаимопонимания между американцами и россиянами посредством конкретной демонстрации сотрудничества наших народов. Все заявки на гранты должны содержать элемент американской истории, культуры или общих ценностей. Конкурсные предложения должны поддерживать приоритетные программные направления (см. ниже). Они должны также содержать указание на связь с американским специалистом (специалистами), организацией (организациями) или институтом (институтами), которая будет способствовать росту сотрудничества между народом Соединенных Штатов и народом России также после окончания действия программы.

Приоритетные программные направления:

  • СМИ и информация. Проекты, способствующие лучшему пониманию свободы печати, надлежащей журналистской практики, расширенного доступа к информации и повышения медийной грамотности россиян.
  • Знакомство с Америкой. Проекты, способствующие лучшему пониманию американских ценностей: демократии, свободы выражения мнений и открытого общества, а также предложения, улучшающие понимание различных культур и групп Америки.
  • Разнообразие, вовлечение и создание условий для людей с ограниченными возможностями. Проекты в поддержку женщин и прав меньшинств, а также программы по обеспечению навыков и специальных ресурсов для людей с ограниченными возможностями.
  • Предпринимательство и инновации. Проекты, способствующие лучшему пониманию предпринимательства, американского бизнеса, рабочей среды и правовых ценностей, а также улучшающие предпринимательские навыки россиян.
  • Одна планета. Проекты, способствующие улучшениям, инновациям, прогрессу и сотрудничеству в сфере охраны здоровья на местном и региональном уровнях, технологии, охраны окружающей среды и энергетики.
  • Английский язык. Проекты в поддержку инновационного, интерактивного обучения английскому языку и его изучения. Oсобо приветствуются проекты в поддержку работы, осуществляемой Региональным отделом английского языка.

Нижеперечисленные категории проектов не подлежат финансированию:

  • Проекты, связанные с деятельностью политических партий;
  • Благотворительная деятельность и деятельность в области развития;
  • Строительные проекты;
  • Проекты в поддержку определенной религиозной деятельности;
  • Кампании по сбору денежных средств;
  • Лоббирование конкретных законов или проектов;
  • Конкурсы, в которых единственным итогом программы является приз/награда.
  • Научные исследования.
  • Проекты, дублирующие уже существующие проекты.

Законодательная основа, тип и год финансирования:

Полномочия по финансированию устанавливаются преимущественно Актом Фулбрайта-Хайеса или Смита-Мундта. Источник финансирования – бюджет программы Общественная дипломатия на 2022 финансовый год.

Продолжительность программы: до двадцати четырех месяцев

Предполагаемое количество соглашений: зависит от наличия финансирования

Размер грантов: сумма одного гранта может составлять от 25 000 долларов США до 250 000 долларов США.

Общая сумма финансирования: будет определена позже

Тип финансирования: фонды программы Общественная дипломатия на 2022 финансовый год

Ожидаемая дата начала проекта: октябрь 2022 г.

Данное объявление о конкурсе на соискание финансирования зависит от наличия финансирования.

Инструменты финансирования: грант, грант с фиксированной суммой или соглашение о сотрудничестве. Соглашение о сотрудничестве отличается от грантов тем, что сотрудники Отдела печати и культуры более активно вовлечены в осуществление проекта. Примеры активного вовлечения сотрудников ОПК включают разработку программы, окончательное одобрение деятельности в рамках гранта, а также участие в комиссиях по отбору участников программы.

Период осуществления проекта: предложенные проекты должны планироваться не более, чем на 24 месяца. ОПК будет поддерживать заявки на продление финансирования, выходящие за рамки первоначального бюджетного периода, на внеконкурсной основе, в зависимости от наличия финансирования , успеха реализации программы и решения о том, что дальнейшее финансирование будет отвечать интересам Государственного департамента США.

  1. Правомочные заявители

Право на присуждение грантов распространяется только на американские и российские организации, соответствующие установленным критериям получения грантов США и способные осуществлять разработку и реализацию программ в Российской Федерации. К таковым относятся:

  • некоммерческие организации, в том числе научно-исследовательские центры, образовательные учреждения, организации гражданского общества и физические лица, реализующие программы в поддержку гражданского общества;
  • музеи, национальные парки и природные заповедники, а также — физические лица.

Коммерческие структуры или организации НЕ правомочны подавать заявки.

  1. Со-финансирование или дополняющие фонды

Со-финансирование (предоставление финансирования или товаров/услуг в натуральной форме) приветствуется, но не является обязательным.

  1. Другие требования

Для того, чтобы иметь право на получение гранта, всем организациям необходимо иметь действительную регистрацию в базе данных системы управления грантами (SAM) на сайте www.SAM.gov и уникальный идентификационный номер юридического лица (UEI). Для получения информации о соответствии этому требованию просим ознакомиться с Разделом G3.

Физическим лицам не требуется иметь уникальный идентификационный номер юридического лица или быть зарегистрированными в SAM.gov.

I. Адрес для получения пакета документов для заявки

Необходимые формы заявок (образцы бланка) находятся на боковой панели страницы Ежегодного объявления программы (Annual Program Statement Page) настоящего сайта.

Также можно направить запрос на получение пакета документов для заявки на электронный адрес GrantsRussia@state.gov. Просим в строке темы указать название и номер заявки.

II. Содержание и форма подачи заявок

Просим тщательно следовать приведенным ниже инструкциям. Заявки, не отвечающие требованиям настоящего конкурса или не содержащие требуемую информацию, рассматриваться не будут.

Содержание заявки

Просим проверить соответствие подаваемого пакета документов следующим требованиям:

  • заявка четко соответствует целям и задачам данного конкурсного объявления;
  • вся документация предоставлена на английском языке;
  • весь бюджет указан в долларах США;
  • все страницы пронумерованы;
  • все документы представлены на бумаге формата 8 ½ x 11;
  • все документы в программе Microsoft Word должны быть с единичным пробелом, размером шрифта 12 (Times New Roman) и размером полей не меньше 1 дюйма (2,54 см.).

Нижеперечисленные документы являются обязательными.

  1. Обязательные формы для подачи заявки —
  • SF-424 (Заявка на получение федерального финансирования – для организаций) или SF-424I (Заявка на получение федерального финансирования – дляфизических лиц)
  • SF424A (Описание бюджета программ, не связанных со строительством)
  • SF424B (Заверения – для программ, не связанных со строительством)

Все эти формы можно найти на сайте: https://www.grants.gov/web/grants/forms/sf-424-family.html

  1. Титульный лист заявки. На титульной странице указывается имя заявителя и название организации, дата подачи заявки, название проекта, предлагаемая дата начала и завершения проекта и краткое описание цели проекта. Просим использовать образец титульного листа, размещенный на сайте посольства.
  2. Заявка. Заявка должна содержать исчерпывающую информацию так, чтобы даже тот, кто не знаком с предметом и целью проекта, мог понять, что конкретно намеревается делать заявитель. Вы можете использовать свой собственный формат описания проекта, но он должен обязательно включать всю нижеприведенную информацию. Просим использовать образец заявки, размещенный на сайте посольства.
  • Краткое описание проекта. Краткое изложение предлагаемого проекта, включающее его цели и ожидаемый результат.
  • Краткая характеристика организаций и физических лиц. Заявка должна содержать описание прошлой и настоящей деятельности, которая демонстрирует способность осуществить проект; необходимо упомянуть обо всех предыдущих грантах от посольства США и/или других американских правительственных организаций.
  • Формулировка проблемы, цели и задач проекта. Краткая и четкая формулировка проблемы, которую вы пытаетесь решить в России. Затем включите описание того, что вы намереваетесь достичь в результате осуществления проекта. Какой аспект взаимоотношений между США и Россией будет улучшен? «Задачи» — это промежуточные достижения на пути к поставленной цели. Они должны быть достижимыми и измеримыми.
  • Мероприятия в рамках проекта. Опишите мероприятия в рамках проекта и поясните, как они помогут достижению поставленных задач.
  • Бенефициары проекта. Описание субъектов, на которых направлена данная программа и которые извлекут пользу в результате ее реализации.
  • Предлагаемый график осуществления проекта. Предлагаемое расписание мероприятий по осуществлению проекта, в котором должны быть указаны даты, время и место запланированных мероприятий и событий.
  • Основной персонал. Имена, должности, роли и опыт/квалификация руководящих сотрудников, занятых в проекте. Какая доля их рабочего времени будет направлена на работу над проектом?
  • Партнеры проекта. Перечислите названия и характер участия основных партнерских организаций и субподрядчиков, если таковые имеются.
  • Ожидаемые результаты. Каков ожидаемый итог данного проекта? Как он будет измеряться? Как в течение срока действия гранта будет осуществляться мониторинг деятельности проекта в целях его соответствия указанным срокам, и как будет проходить оценка программы на предмет соответствия целям гранта?
  • Будущее финансирование или долгосрочная перспектива. План кандидата по продолжению программы после окончания периода гранта или наличие других источников финансирования, если потребуется.
  • План по вовлечению общественности. Стратегия кандидата по созданию информационного продукта для размещения в социальных сетях, в интернете или печатных материалах с целью популяризации деятельности в рамках проекта или американо-российского сотрудничества в течение срока действия программы.
  1. Подробный бюджет в таблице в формате программы Excel. Просим использовать предоставленный образец.
  2. Описание бюджета. После заполнения формы SF-424A «Бюджет» (см. выше), на отдельной странице подробно опишите каждую статью расходов по бюджету. См. приведенный ниже раздел G «Дополнительная информация: методические рекомендации по подаче бюджета».

Пожалуйста, обратите внимание: одним из критериев оценки проекта является его экономическая эффективность. В бюджете должна быть отображена эффективность использования финансовых средств в соответствии с целями проекта. Накладные и административные расходы, включая зарплаты и гонорары, должны быть минимальными. Все остальные предполагаемые затраты должны быть обоснованы с точки зрения планируемой деятельности.

  1. К заявке требуется приложить:
  • Краткую биографию или резюме (не более 1 страницы) основных предполагаемых сотрудников проекта;
  • Письма поддержки от партнеров проекта (если таковые есть) с описанием роли и обязанностей каждого партнера;
  • Если у вашей организации есть соглашение о ставке косвенных расходов (NICRA) и расходы по этому соглашению включены в бюджет, ваш последний вариант NICRA должен быть представлен как приложение в формате PDF.
  • Официальные письма-разрешения, если проект, например, предполагает работу с партнерами.

III. Сроки подачи

Заявки могут быть поданы на рассмотрение в любое время до 17:00 по московскому времени 15 июля 2022 г. включительно. Заявки, полученные после этой даты, рассматриваться не будут. Настоятельно рекомендуем кандидатам присылать свои заявки и сопутствующие документы на адрес GrantsRussia@state.gov заблаговременно, чтобы быть уверенными, что их получат до даты окончания подачи.

IV. Ограничения по финансированию

Финансированиe гранта не должнo использоваться на строительные проекты, покупку транспортных средств, приобретение недвижимости и другие подобные цели.

V. Дополнительные требования к подаче заявок

Все заявки и сопутствующие материалы должны быть поданы по электронной почте на адрес GrantsRussia@state.gov. Просим не направлять заявки через www.grants.gov.

  1. Критерии отбора

Каждая заявка будет рассмотрена и оценена на основании описанных ниже оценочных критериев по шкале от 1 до 100. Заявки будут оцениваться комиссией в составе сотрудников Американского посольства по нижеприведенной шкале:

10% Организационные возможности и итоги работы по предыдущим грантам. Организация имеет опыт и квалификацию в заявленной области деятельности, и ОПК уверен в ее способности успешно воплотить проект. Это касается и системы финансового управления организацией, и ее банковского счета.

15% Качество и осуществимость идеи проекта. Идея проекта хорошо продумана, с учетом деталей и способов осуществления проекта. Заявка содержит разумные сроки реализации проекта.

10% Цели и задачи. Цели и задачи четко сформулированы, и подход к реализации проекта позволяет обеспечить максимальное воздействие при достижении предложенных результатов.

30% Приоритеты посольства. Кандидат четко указал, как заявленные цели соотносятся с приоритетными направлениями деятельности посольства США в Москве и его целевой аудиторией, и какую поддержку они оказывают посольству в этом контексте.

10% Бюджет. Представлено подробное обоснование бюджета, и все расходы являются допустимыми. Затраты разумны и соответствуют планируемой деятельности и ожидаемым результатам. Бюджет реалистичен и предполагает отчет обо всех необходимых расходах по осуществлению проекта.

10% Воздействие проекта, а также план его мониторинга и оценки. Кандидат сформулировал ожидаемые результаты и измеримые итоги и может продемонстрировать свою способность оценить успех реализации проекта при помощи ключевых показателей. Кандидат намечает целевые ориентиры для обозначения приближения проекта к целям, сформулированным в заявке. Проект содержит показатели конечного результата и итогов проделанной работы и показывает, когда и как они будут измеряться.

10% Долгосрочная перспектива. Деятельность по проекту будет продолжаться и приносить положительные результаты и после его окончания.

5% Работа по информированию общественности. Проект содержит размещенные в социальных сетях медийные продукты на русском языке в прямом эфире или в режиме реального времени или иным способом информирует российскую общественность о совместном характере проделанной работы.

  1. Процесс рассмотрения и отбора заявок

Комиссия по рассмотрению заявок на грант в составе не менее трех представителей Дипломатической миссии США в России будет оценивать все правомочные заявки раз в две недели. Однако окончательные решения могут быть приняты с задержкой, в зависимости от наличия финансирования.

  1. Ожидаемые даты извещения и присуждения федеральных грантов

Даты извещения и присуждения федеральных грантов будут объявляться на регулярной основе до 30 сентября 2022 г. включительно.

  1. E. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГРАНТАХ
  2. Извещение о присуждении федерального гранта

Гранты или соглашения о сотрудничестве будут составлены, подписаны, присуждены и выданы сотрудником по грантам посольства США. Соглашение о предоставлении помощи является разрешающим документом и будет отправлено получателю по электронной почте для ознакомления и подписания. Получатель может начать нести расходы по проекту только с даты начала, указанной в документе о присуждении гранта, подписанном сотрудником по грантам.

Если предложение было отобрано для финансирования, Государственный департамент США не обязан предоставлять дополнительное финансирование в будущем. Возобновление гранта с целью увеличения финансирования или продления срока исполнения остается на усмотрение Государственного департамента.

Публикация настоящего уведомления не является обязательством по присуждению гранта со стороны правительства США и не обязывает правительство США оплачивать расходы, понесенные при подготовке и подаче заявок. Кроме того, правительство США оставляет за собой право отклонить некоторые или все полученные заявки.

Те организации, чьи заявки на соискание финансирования не были одобрены, будут оповещены об этом по электронной почте.

Метод финансирования. Выплаты будут производиться методом электронного перевода не менее, чем двумя траншами по мере необходимости для выполнения работ по реализации проекта. Грантополучатели должны иметь возможность получать финансирование в финансовом учреждении, не включенном в санкционный список Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США: https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/sanctions-list-search-tool

  1. Требования административной и национальной политики

Порядок и условия администрирования соглашений о присуждении грантов определяются следующими документами:

Положение о федеральной помощи Административно-бюджетного управления-АБУ (Раздел 2 Свода федеральных правил, части 200 и 600) под заголовком «Унифицированные административные требования, бюджетные принципы и требования к аудиту для федеральных средств». (Положение вступило в силу 26 декабря 2014 г., заменив предыдущие положения).

Для получения экземпляра вышеупомянутого Положения АБУ можно обратиться в Государственное издательство США или скачать Положение на сайте: www.ecfr.gov. Дополнительную информацию можно найти на следующих интернет-ресурсах: https://www.statebuy.state.goFv/fa/pages/home.aspx

  1. Отчетность

Требования к отчетности. Грантополучатели должны представлять отчеты о ходе выполнения программы и финансовые отчеты. В документе о присуждении гранта будет указано, как часто должны представляться эти отчеты.

Кроме того, грантополучатели должны извещать сотрудника по грантам о ходе выполнения работ в течение всего периода реализации проекта. В частности, они должны уведомлять сотрудника по грантам и (или) его представителя о любых проблемах и сложностях, могущих затруднить выполнение грантополучателем условий гранта в течение периода действия проекта.

  1. Извещение о присуждении федерального гранта

Гранты или соглашения о сотрудничестве будут составлены, подписаны, присуждены и выданы сотрудником по грантам посольства США. Соглашение о предоставлении помощи является разрешающим документом и будет отправлено получателю по электронной почте для ознакомления и подписания. Получатель может начать нести расходы по проекту только с даты начала, указанной в документе о присуждении гранта, подписанном сотрудником по грантам.

Если предложение было отобрано для финансирования, Государственный департамент США не обязан предоставлять дополнительное финансирование в будущем. Возобновление гранта с целью увеличения финансирования или продления срока исполнения остается на усмотрение Государственного департамента.

Публикация настоящего уведомления не является обязательством по присуждению гранта со стороны правительства США и не обязывает правительство США оплачивать расходы, понесенные при подготовке и подаче заявок. Кроме того, правительство США оставляет за собой право отклонить некоторые или все полученные заявки.

Те организации, чьи заявки на соискание финансирования не были одобрены, будут оповещены об этом по электронной почте.

Метод финансирования. Выплаты будут производиться методом электронного перевода не менее, чем двумя траншами по мере необходимости для выполнения работ по реализации проекта. Грантополучатели должны иметь возможность получать финансирование в финансовом учреждении, не включенном в санкционный список Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США: https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/sanctions-list-search-tool

  1. Требования административной и национальной политики

Порядок и условия администрирования соглашений о присуждении грантов определяются следующими документами:

Положение о федеральной помощи Административно-бюджетного управления-АБУ (Раздел 2 Свода федеральных правил, части 200 и 600) под заголовком «Унифицированные административные требования, бюджетные принципы и требования к аудиту для федеральных средств». (Положение вступило в силу 26 декабря 2014 г., заменив предыдущие положения).

Для получения экземпляра вышеупомянутого Положения АБУ можно обратиться в Государственное издательство США или скачать Положение на сайте: www.ecfr.gov. Дополнительную информацию можно найти на следующих интернет-ресурсах: https://www.statebuy.state.goFv/fa/pages/home.aspx

  1. Отчетность

Требования к отчетности. Грантополучатели должны представлять отчеты о ходе выполнения программы и финансовые отчеты. В документе о присуждении гранта будет указано, как часто должны представляться эти отчеты.

Кроме того, грантополучатели должны извещать сотрудника по грантам о ходе выполнения работ в течение всего периода реализации проекта. В частности, они должны уведомлять сотрудника по грантам и (или) его представителя о любых проблемах и сложностях, могущих затруднить выполнение грантополучателем условий гранта в течение периода действия проекта.

Если у вас возникли вопросы по процедуре подачи заявки на грант или о требованиях, предъявляемых к заявке, вы можете задать их, направив сообщение на электронный адрес: GrantsRussia@state.gov. Обратите внимание, что посольство США в Москве не проводит никаких предварительных консультаций по вопросам подачи заявок на соискание финансирования. После того как заявка будет подана, официальные лица и сотрудники Государственного департамента США, как в самом Государственном департаменте, так и в зарубежных посольствах, не будут иметь права обсуждать настоящий конкурс с соискателями до полного окончания процесса рассмотрения заявок

  1. Руководство по обоснованию бюджета

Персонал. Укажите оклад, заработную плату и льготы временных или постоянных сотрудников, которые будут работать в проекте непосредственно на кандидата, и время (в процентном выражении), которое будет затрачено ими на проект.

Рабочие поездки. Оцените расходы на командировки и суточные для этого проекта. Если проект предполагает поездку за границу, включите краткое обоснование этой поездки.

Оборудование. Приложите описание оборудования, предметов мебели и другого личного имущества, необходимого для реализации проекта, со сроком эксплуатации, превышающим один год (или сроком службы, превышающим продолжительность проекта) и стоимостью не менее 5000 долларов США за единицу.

Расходные материалы. Перечислите и опишите все предметы и материалы, включая компьютерные устройства, необходимые для проекта. Если предмет стоит более 5000 долларов США за единицу, укажите его в бюджете в разделе «Оборудование».

Оплата по договорам. Укажите товары и услуги, которые соискатель планирует приобрести по договору с поставщиком. Кроме того, укажите субгранты некоммерческим партнерам, которые окажут помощь в выполнении проектной деятельности.

Иные прямые затраты. Укажите иные затраты, непосредственно связанные с проектом, которые не попадают под другие категории. Например, стоимость доставки материалов и оборудования или применимые налоги. Все «дополнительные» или «прочие» расходы должны быть подробно указаны и объяснены.

Косвенные затраты. Затраты, которые нельзя напрямую связать с проектной деятельностью, например накладные расходы, необходимые для поддержания работы организации. Если ваша организация заключила Соглашение о ставке косвенных расходов (NICRA) и включает расходы по NICRA в бюджет, приложите копию вашего последнего соглашения NICRA. Если у вашей организации нет соглашения NICRA , то соискатель может включить косвенные расходы в размере минимальной ставки равной 10% от модифицированной общей суммы прямых расходов (Modified Total Direct Costs ,MTDC).

  1. Модифицированная общая сумма прямых расходов (MTDC) включает все непосредственные выплаты по окладам, заработной плате и дополнительным льготам, затраты на расходные и иные материалы, услуги, поездки, а также выплаты на сумму до 24 000 долларов США по каждому из субгрантов (независимо от срока действия субгранта в рамках гранта). В MTDC не входят расходы на оборудование, капитальные затраты, расходы на лечение, аренду помещения, учебу, стипендии, а также ту часть любого субгранта, которая превышает 24 000 долларов США.

Со-финансирование. Хотя это и не обязательно, но если бюджет включает долевое участие/ cо-финансирование, просим представить соответствующее разъяснение. Долевое участие относится к взносам организации или других субъектов, помимо посольства США. Сюда также входят неденежные взносы, например время, затраченное волонтерами, и помещения, предоставленные бесплатно для реализации проекта. Долевое участие не применяется по отношению к грантам с фиксированной суммой и не требуется для одобрения гранта.

Статьи расходов, не подлежащие финансированию из бюджетных средств гранта

  • Приобретение алкогольных напитков
  • Развлечения, включая увеселительные, рекреационные и светские мероприятия, а также все связанные с ними затраты, за исключением конкретных случаев, когда расходы на подобные мероприятия направлены на достижение целей проекта и одобрены либо как часть утвержденного бюджета федерального гранта, либо специальным заблаговременным разрешением в письменной форме.
  • Затраты, произведенные до или после указанных в гранте дат, устанавливающих период действия проекта, (если на это не было получено предварительного письменного разрешения).
  1. Необходимые виды регистрации

Необходимые виды регистраций

Кандидаты, включенные в Систему ведения списка исключенных сторон (EPLS) в Системе управления грантами (SAM) (System for Award Management (SAM)) не имеют права подавать заявки на получение гранта в соответствии с положениями руководства АБУ Раздела 2 Свода федеральных правил (часть 180), приводящими в исполнение правительственные постановления 12549 (СФП 3, сб. 1986, ч. 189) и 12689 (СФП 3, сб. 1989, ч. 235) о «Приостановлении и запрещении деятельности». Кроме того, ни одна организация, указанная в EPLS, не может участвовать в каких бы то ни было мероприятиях в рамках гранта. Всем кандидатам настоятельно рекомендуется ознакомиться с EPLS в системе SAM, чтобы убедиться, что ни одна неправомочная организация не принимает участие в конкурсе.

Все организации, подающие заявки на гранты, должны пройти эти виды регистрации. Все виды регистрации являются бесплатными. Требование получения приведенных ниже видов регистрации на физических лиц не распространяется.

  • Код NCAGE / CAGE
  • Регистрация на gov
  • Уникальный идентификационный номер (UEI) от SAM.gov

Шаг 1:

Местные организации США могут подать заявку на получение номера CAGE по ссылке: https://cage.dla.mil/Home/UsageAgree

Зарубежные организации могут подать заявку на получение номера NCAGE по ссылке: https://eportal.nspa.nato.int/AC135Public/scage/CageList.aspx

Лица, находящиеся в США, могут обратиться за помощью в получении кода NCAGE, позвонив по номеру: 1-888-227-2423

Лица, находящиеся за пределами США, могут обратиться за помощью в получении кода NCAGE, позвонив по номеру: 1-269-961-7766

При возникновении проблем с получением кода NCAGE отправьте сообщение на электронный адрес: NCAGE@dlis.dla.mil.

Шаг 2:

После получения кода CAGE/NCAGE продолжите регистрацию на сайте SAM.gov, войдя в систему https://www.sam.gov. В ходе регистрации в SAM вам присвоят постоянный идентификационный номер (UEI) вашей организации. Обратите внимание, что регистрацию в SAM надо ежегодно обновлять.

Часто задаваемые вопросы

В. Кто может подать заявку?

О. Заявку на финансирование могут подать граждане России и Америки, некоммерческие организации, школы и ВУЗы, которые способны разработать и реализовать программу. Финансирование могут получить как американцы, так и россияне. Государственные учреждения РФ НЕправомочны подавать заявку. Программы должны способствовать развитию взаимопонимания между нашими странами. Мы не финансируем исследования, но российские ученые могут найти для себя здесь определенные возможности.

В. Я слышал, что посольство США в Москве приостановило обычную процедуру выдачи виз. Могу я включить в свою заявку поездки граждан России в США? Как они получат визу США? А также, могу я включить в свою заявку поездки граждан США в Россию?

О. Граждане России могу подать заявление на получение визы США в любом посольстве или консульстве США за пределами России, в котором им удастся записаться на собеседование. Посольство рекомендует заложить в бюджет существенно более высокие транспортные расходы из-за требования обязательной вакцинации от коронавируса и необходимости получения визы третьей страны. Американским гражданам, рассматривающим возможность поездки в Россию, настоятельно рекомендуется ознакомиться с Рекомендациями Госдепартамента по поездкам в Россию, Уровень 4 (Level 4 Travel Advisory for Russia). Перед поездкой все грантополучатели должны заручиться одобрением сотрудника по грантам.

 

В. Где можно найти информацию о санкциях США в отношении России?

О. Дополнительную информацию можно найти на сайте Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC): https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/sanctions-programs-and-country-information/russia-related-sanctions

В. Я физическое лицо. Могу я выплачивать зарплату другим лицам из средств гранта?

О. Нет. Посольство выдает различные виды грантов. Грант, выданный физическому лицу, может быть использован только этим физическим лицом. Если вы являетесь физическим лицом и подаете заявку на грант в составе группы и при этом не связаны ни с какой организацией, каждое физическое лицо получит отдельный грант.

В. Какие есть виды грантов?

О. Посольство выдает гранты физическим лицам и организациям. Посольство также присуждает соглашения о сотрудничестве, в рамках которых посольство принимает активное участие в реализации проекта.

В. Когда мне нужно подавать заявку?

О. Это нужно делать, как только вы заполните форму заявки. Самое позднее – не менее, чем за 8 недель до предполагаемой даты начала гранта, хотя мы рекомендуем подавать заявку не менее, чем за 12-16 недель до планируемой даты начала проекта.

В. Сколько времени требуется для получения финансирования?

О. Обычно организации и физические лица получают финансовые средства на свой банковский счет в течение трех недель с момента окончательного оформления гранта и запроса на выделение финансирования, однако в некоторых случаях на получение средств может уйти от 6 до 8 недель в силу целого ряда причин. Иногда после одобрения заявки мы снова связываемся с грантополучателем для выяснения вопросов, связанных с отдельными аспектами проекта. В таких случаях на разрешение возникших вопросов может потребоваться дополнительное время. Еще одной причиной задержек могут стать американские и российские праздники.

В. Какой крайний срок подачи заявки?

О. Вы можете подать заявку в любое время до 15 июля 2022 г. Мы рассматриваем заявки раз в две недели, и в большинстве случаев можно ожидать ответа в течение одного месяца после подачи документов. Иногда возникают непредвиденные задержки, и на получение ответа может потребоваться больше времени.

В. Что, если мой проект рассчитан на конец лета или осень 2022 г.?

О. Если предлагаемый вами проект начинается в конце лета или начале осени, вы должны подать документы, как только они будут готовы. Возможно, имеет смысл рассмотреть целесообразность перенесения даты начала проекта в вашей заявке на более позднее время. Обратите внимание на вышеупомянутые сроки рассмотрения заявки и перевода средств.

В. Если реализация моего проекта рассчитана на ноябрь или декабрь 2022 г., я могу подать заявку?

О. Если планирование и подготовка к вашему проекту начнутся до 30 сентября 2022 г., ваша заявка является правомочной и будет рассмотрена.

В. Я уже начал тратить средства на реализацию своего проекта, но пока не получил грант посольства США. Мне можно будет возместить понесенные расходы?

О. Нет, выделяемое в рамках гранта финансирование можно использовать только для оплаты расходов, понесенных после подписания гранта. Эти расходы должны быть внесены в бюджет, который подписывается вами и посольством. Мы не утвердим статью бюджета, если вы уже профинансировали ее с целью реализации проекта.

В. Я хочу привезти в Россию американского эксперта. Я не хочу, чтобы финансирование направлялось мне или в мою организацию, поскольку будет лучше, если средства поступят самому эксперту. Могу я тем не менее подать заявку на финансирование?

О. Да, у нас есть альтернативные механизмы финансирования, которые мы используем при организации поездок американских экспертов в Россию. Вы можете направить запрос о получении дополнительной информации по этому вопросу на адрес электронной почты: USEmbRuCulture@state.gov

В. Как организован процесс выделения финансирования?

О. Когда сотрудник посольства подписывает грант, это значит, что посольство гарантирует выплату указанной в гранте суммы до завершения проекта и при условии надлежащей отчетности. Когда вы подписываете грант, это значит, что вы официально согласились реализовать проект и можете начинать работу по его реализации и нести расходы, внесенные в утверждённый бюджет. Средства будут переведены по запросу организации или физического лица. Автоматически они не переводятся. Считается, что большинство организаций имеют в своем распоряжении средства на собственных счетах и могут использовать их в начале работы по проекту до получения первого транша. После начала работы по проекту вы можете направить запрос на получение средств для финансирования утвержденных статей бюджета на сумму, не превышающую 80% общей стоимости проекта. После завершения проекта, представления и утверждения отчетов вы можете направить нам запрос на перевод оставшихся 20% средств.

В: Имеют ли право подавать заявки организации, зарегистрированные за пределами Российской Федерации и США?

О: Право на присуждение грантов распространяется только на американские и российские организации, соответствующие установленным критериям получения грантов США и способные осуществлять разработку и реализацию программ в Российской Федерации. Организациям за пределами США и России, желающим подать заявку, рекомендуется сотрудничать с американской или российской организацией в качестве основного заявителя и получателя гранта.

В: Может ли одна организация подать более одной заявки на получение гранта в рамках Ежегодного объявления Программы грантов в области общественной дипломатии на 2022 год?
О: Одна организация может подать несколько заявок для рассмотрения в рамках Программы грантов в области общественной дипломатии. Однако каждая заявка должна отличаться, заявитель должен избегать рисков дублирования и/или двойного финансирования схожих мероприятий.